江西省新余市近年来扎实推进新业态、新就业群体党建工作，积极构建新格局、做实新服务、聚合新力量，助力新业态、新就业群体增加归属感、提升幸福感、强化使命感，探索新业态、新就业群体党建工作有效途径。
通过健全党建工作架构，拓展党的组织覆盖和工作覆盖，强化党员教育和管理，切实把新就业群体中的党员找出来、聚起来，增强新业态、新就业群体的归属感。
建立健全“两个体系”。健全以交通运输、市场监管等行业主管部门主要负责人为副书记，统战、民政、群团等相关职能部门分管负责人为委员的“两新”工委领导体系，为切实抓好新就业群体党建工作厚植组织基础。坚持上下协同、联动协调，按照“管行业就要管党建”的要求，成立了快递行业、“小个专”等8个市直行业（综合）党委，形成了“两新”工委牵头抓总、行业主管部门分头负责、街道社区党组织兜底管理的工作体系。
强力推进“两个覆盖”。广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动，排摸新就业群体党员200余名，通过单建、联建等方式，建立新业态企业党组织38个。对暂不具备成立党组织条件的，择优选派200余名党员骨干担任党建指导员，实现党的组织覆盖和工作覆盖。
抓实“两教育两培养”。针对新业态党组织党员少、流动大等实际，推动30余个机关企事业单位同新业态党组织结对开展活动60余场次。积极探索“互联网+”学习教育模式，建立微信“指尖课堂”15个。定期开设党的创新理论、就业指导等专题培训班，分层分类培训新就业群体1500余人次，着力把出资人（负责人）、业务骨干培养成党员，把党员培养成企业中高管理层、业务骨干，为推动新业态持续健康发展注入源头活水。
聚焦新业态、新就业群体工作时间长、劳动强度大的实际，坚持“先把服务做进去，再把作用带出来”，切实提升新就业群体的幸福感。
打造暖“新”驿站。依托党群服务中心、工会驿站等阵地资源首批打造20个暖“新”驿站。按照有场所、有标识、有设施、有管理、有服务的“五有”标准，配备桌椅、微波炉、应急药箱等设备和物资，为新就业群体提供可饮水、可热饭、可歇脚、可充电、可纳凉、可取暖、可用药、可学习的8+X服务。发布导航地图，展示暖“新”驿站具体地点、功能、开放时间等。
组建暖“新”队伍。组织发改、交通、市场监管等28家职能部门资源下沉，组建专门服务队伍，定期提供义诊、法律解读、咨询受理等服务事项，服务新就业群体1200余人次，帮助解决工资保险、劳动合同、人事纠纷等问题100余个。
出台暖“新”机制。研究制定《新余市加强党建引领关心关爱新业态新就业群体若干措施》，推出政策宣讲、维权咨询、技能培训等28项暖“新”项目清单。广泛开展新就业群体“微心愿”活动，设立“从业人员—平台企业党组织—行业党委”诉求直通机制，组织实施“微心愿”项目61个。
针对新业态、新就业群体走街串巷的特点，动员他们参与基层治理，切实把归属感转化为参与感、使命感。
亮身份，融入新角色。开展“亮身份、践承诺”活动，设置党员责任区、先锋服务队，组织动员新业态、新就业群体600余人组建25支志愿服务队。整合快递员、外卖配送员、网约车司机等多方力量，“量体裁衣式”制定流动网格员、平安巡查员、文明宣传员岗位职责，明确安全隐患排查、矛盾纠纷上报等5个方面18件具体服务事项。
强担当，展现新作为。深化党建引领“我为群众办实事”，市“小个专”综合党委聘任24名以党员为代表的外卖配送员担任“食品安全监督员”，反馈无证经营、餐饮单位环境脏乱差等行为80余起。建立“党建引领+数字商务”融合发展模式，数字商务行业协会党支部联合相关公司开展助农活动，直播销售额达1500余万元。
树典型，凝聚新共识。深入开展标杆引领活动，持续选树一批“最美快递员”“最美货车司机”等，授予12名新就业群体市县级劳动模范等荣誉称号，7名新就业群体代表当选“两代表一委员”，充分调动和激发广大新就业群体参与基层治理的积极性和创造性。
（作者单位为江西省新余市委社会工作部）
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