如果2024年国考行政执法大作文力、理、利你还简单的停留在力是执法力度、理是释法说理、利是群众利益上，那一定要认真看完今天这篇文章，对大作文的思路解析将彻底颠覆你对行政执法的概念的理解，让你的大作文超越99%的竞争对手！
在系统分析这篇大作文前，我先搞清楚一个被大家忽视的概念，行政执法不仅有执法还有行政！行政执法的重点应是在 “执法”，但它必须在 “行政” 的框架和原则内进行。换句话说，执法行为是行政机关的职责之一，而其目的是为了更好地执行法律，维护社会秩序，保护公众利益。因此，行政执法在“执法”上着重体现出实际操作和执行力度，在“行政”上强调合法性、合理性和政策导向。
而被我们在理解上忽视的行政层面，实质上包含两个重点：一是行政的合法性和合理性：行政执法的“行政”部分要求执法行为不仅符合法律，还应当符合政策导向、公共利益、社会趋势、人民需求。这种合法性和合理性体现在执法的初衷和界限中，确保执法行为符合政府的管理原则和社会需求，避免执法过度或偏离公共利益。二是行政对执法的保障和规范，特别是这一点被很多同学忽视，行政层面的制度、法规和政策保障了执法的合法性，确保执法过程有标准、有监督、有问责。通过行政层面的管理，执法人员获得必要的权力、职责分配以及政策指导，从而在实际执行中做到依法行政、规范执法。各地推进的优化营商环境的政策举措、发展新能源产业的规划意见，本质上就是行政之力。理解了这一层，我们再分析2024年国考行政执法类大作文力理利时才有了抓手！行政执法的力、理、利，不能仅仅停留在执法层面去思考，还得站在行政层面包含的政策导向、公共利益、社会趋势、人民需求等方面去思考力理利的内涵，这样才更符合题意。明确了行政执法不仅有执法还有行政后，接下来我们就按照上一篇文章：冲击75+！从申论的底层逻辑看国考行政执法大作文的高分答题思路中谈到的，可以问题为导向，带着强烈的问题意识，就力、理、利是如何在材料中体现的这一问题去逐个分析材料，而这套真题分析下来，你会发现材料中每个事例都在对力、理、利的内涵进行拓展诠释：1. “力”——尊重自然与文化，以温和行动影响乡村，本质上是一种柔性影响力
材料中提到冯教授团队并没有强势介入清池村，而是通过细微的行动，如设计“大椅子”、将老物件改造成美术馆等方式，用最少的资源和最温和的方式来展现艺术的力量。这种“力”不是硬性的管控，而是与乡村环境和村民生活习惯融为一体的影响力，体现了执法或干预中的“柔性力量”。它启示我们要重视行政执法中的“柔性力量”，在社会治理过程中，行政执法的力不仅限于一种强制力，还包含软性的影响力，它是基于日常与群众真诚互动中通过沟通、示范、服务群众需求等方式，让公众内化法规理念，从而实现良好的社会管理效果，促使行政执法更易被群众接受和调动群众配合。2. “理”——融合乡村文化，尊重内在秩序与习俗
冯教授团队深入理解清池村的历史、文化和传统，通过建设“大椅子”“美术馆”逐步带动村民接受艺术。他们在“烧奔塔”传统习俗中加入成人礼仪式，将这种传统活动的文化内涵更深层地展示出来，这是一种从乡村自身内在逻辑出发的“理”，尊重了乡村的自然与人文秩序。它启示我们行政执法过程中应当有的耐心和理性，强调因地制宜、顺应人文风俗，建立在原有的文化习俗之上，用理解和融入的方式来推动社会秩序的建设和维护。
3. “利”——实现经济与精神齐头并进的双重价值
冯教授团队的行动在村民生活中引入了新的经济和文化价值，乡村的自然美、历史和文化被重新发现和欣赏。通过与村民合作，使村民逐渐认识到艺术和传统价值的经济潜力，带来精神和经济上的“利”。例如，“烧奔塔”活动被列入非物质文化遗产名录，村民既能够体验到自豪感，也获得了实际的生活改善。这种“利”不仅体现在经济收益上，更在于村民文化认同和生活质量的提升，实现了共赢的局面。而在更大一个背景来看，冯教授之所以会介入乡村推进艺术乡建，本身也是受乡村振兴文化振兴的政策感召，这是政策措施的行政之力所推动。
1.“力”——体现的是行政的推动力和规范力：具体表现为政策引导、法律保障
在隆金公司案例中，行政执法主要体现在地方政府对制造业发展、技术创新和质量管理的支持。隆金公司通过精益化管理和质量攻关，实现了高质量的产品开发，并获得了市长质量奖等荣誉。
这其中，行政部门的政策支持和行业标准的制定为企业发展提供了法律和行政保障。例如，N市政府出台的《关于加快推进制造业高质量发展的若干意见》直接促进了当地制造业的发展，这体现了政府政策措施在推动经济发展中的推动“力”。此外，隆金公司能够获得政府提供的资金和政策支持，实施技术创新，也是行政执法力量在企业发展中的体现。2.“理”——体现的是行政理性，科学的产业政策推动高质量发展隆金公司能够持续创新和发展，根本上依赖于国家对质量控制和技术研发的理性指导。材料中提到，隆金公司通过加强技术研发和质量管理，实现了产品从小配件到“单项冠军”的飞跃。这种成功不仅依赖于企业的努力，也得益于行政法规和政策的引导，特别是在质量管理体系和行业标准方面的规范，保证了企业生产的高标准。同时，隆金公司与高校、科研机构的合作，以及对高端技术的投入，也体现了政府推动产业创新的理性思维，即通过提供研发平台和引进外部资源来实现科技创新和产业转型。
这种理性和2021年国考副省级大作文主题改革需要务实理性中的理性有异曲同工之处，都是一种建立在实事求是基础上对社会发展的科学引导与规划。行政执法带来的“利”主要表现在两个方面：一方面，隆金公司通过严格的质量控制和持续的创新，获得了广泛的市场认可，成为汽车制造行业的领军企业；另一方面，地方政府通过推动高质量发展政策，帮助企业从“区域性企业”向“行业翘楚”转型，从而为地方经济带来了可观的效益。例如，隆金公司通过智能工厂建设和技术迭代，显著提高了生产效率和降低了运营成本。这不仅提升了企业的市场竞争力，也促进了区域经济的增长。材料三（非物质文化遗产法实施情况）
1.“力”——体现的行政的规范力和执行力：政策、法律、资金保障
在这篇材料中，非物质文化遗产法的实施带来了政府和社会力量的结合，形成了强有力的执法支持。首先，政府通过非物质文化遗产法的制定和实施为文化遗产保护提供了法律框架和强制措施，这是政策法律制度的规范之力。例如，某市文化部门负责人提到，非物质文化遗产不仅要保护文化与技艺本身的完整性，还需要重视生存环境的整体性保护。此外，通过建立非遗保护基地、设立传习所、开展非遗保护活动等，确保了非遗的传承和发展。这些措施均显示了行政执法部门在保障非物质文化遗产保护方面的“规范力”即有法可依和“执行力”有法必依。再如，实施非遗法为传承人提供工作室和资金支持，这也体现了政府行政之“力”的运用，即通过行政手段保证文化遗产的有效保护。
2.“理”——政策理性和执法理性：尊重事物本身的规律材料中的各方发言人都提到非物质文化遗产的完整性和原真性，这是“理”层面的体现。法律明确了非遗的内涵、范围和保护的具体要求，强调了对传统技艺的尊重和传承。特别是某艺术研究院研究员提到，非遗法强调“活态传承”的理念——这种传承并不是要改变非遗，而是要通过传承保持非遗的“原真性”。行政执法部门在执行过程中，必须根据这些理性原则来确保非遗的保护不偏离其核心价值，避免“随意改造”。行政执法不仅保护文化遗产，也推动非遗与现代社会的结合，创造经济和社会效益。例如，某扎染集团总经理提到，非遗法的实施为他们提供了发展的动力，使得非遗与现代时尚产业相结合，推动了产品的市场化和品牌化。这体现了“利”层面的联系，即通过行政执法支持非遗产业化的过程中创造了经济效益。同时，某文化传媒有限公司CEO提到通过非遗平台的跨界合作，进一步拓展了非遗文化的传播途径，实现了文化价值和商业价值的双赢。因此，“利”也体现在行政执法为文化产业带来的实际利益上，推动了文化与经济的双向增长。1.“力”——反面印证行政规范之力缺位导致的问题：亟需推动退休人员实现再就业的政策保障
材料中反映出许多退休人员依然具备专业技能和经验，渴望继续工作，而现有法律规定、社保制度和用人单位的顾虑却限制了他们签订正规劳动合同并享有工伤保险等基本保障。这部分展示出行政执法在支持退休人员再就业方面的规范之“力”尚未完全到位。行政层面的规范之“力”可以通过制度调整，为退休人员提供更灵活的雇佣政策，例如允许签订短期或灵活的劳动合同并适当调整保险要求，从而消除用人单位的顾虑，使退休人员在发挥“余热”的同时能够获得保障。2. “理”——调整执法原则相应市场需求，确保公平与灵活
材料中，小丁为父亲找到电力公司的工作，但由于退休人员的身份，其父亲无法享有正常的劳动合同和工伤保险。这体现出当前执法实践和市场需求之间的脱节。要提升行政执法的“理”，需要调整政策使之符合退休人员再就业的实际需求，例如明确退休人员兼职就业的保障权益，降低雇佣双方的法律和保险风险，使得退休人员的再就业更加灵活规范，符合现代社会中人力资源的多样化需求。3. “利”——为社会和个人带来多重益处，实现再就业多赢局面
如果行政执法能够在政策上提供退休人员灵活就业的路径，利于实现社会资源的充分利用。例如，小丁父亲在电力公司的再就业既有利于企业发挥老员工的技能优势，也为社会解决了退休人员的心理需求和生活压力。这一举措还能够减轻因人口老龄化带来的社会负担，创造更多社会价值。执法“利”的实现不仅仅体现在个人与企业层面，还涉及家庭幸福和社会和谐的提升。材料揭示了行政执法如何在应对退休人员再就业的需求上体现“力”“理”“利”。通过强化执法“力”，在制度设计上为退休再就业提供支持；调整执法“理”，让法律原则更贴近市场需求；实现执法“利”，让个人、家庭和社会从再就业中获益，才能更好地回应社会发展对退休再就业的现实需求。
材料五从“力”“理”“利”三个方面较为全面地展现了行政执法的规范化和现代化发展路径：1.“力”——制度的强化与技术手段的统一提升执法效能
材料中描述了统一执法证件、标识和服装的改革，这种标准化举措体现了行政执法在力量上的加强。一方面，这种“力”通过提升辨识度、保证一人一号等手段，增强了执法的识别性和权威性。另一方面，二维码验证技术进一步提升了执法的公信力和便利性，有助于实现对执法人员的身份查验及管理。这种技术和制度的强化不仅增强了执法的效率，还为执法行为赋予了更强的可信度，确保执法“力”的实施更加规范有序。2.“理”——规范执法行为，平衡处罚和教育的关系
材料体现了对执法过程的深层理性管理。钟处长提到，一些执法活动因裁量缺乏标准，出现了执法随意、畸轻畸重的处罚乱象。为解决这一问题，执法机关加强了监督检查力度，明令禁止以罚代管、逐利执法等行为。通过厘清执法权力边界，严格规范执法裁量权，行政执法实现了从粗放到精细的转变。此外，M市税务局的执法理念强调“认定讲证据、裁量讲道理、决定讲法律”，将释法明理作为执法核心，这种执法中的教育性、引导性就是“理”的体现，以合理执法让被执法对象理解并接受处罚，而非盲目执行或滥用职权，平衡了行政效率与社会和谐。3. “利”——提升法律遵从度，维护公众与企业的长远利益行政执法的最终目的不仅是履行法治管理职能，还在于维护长远社会和经济利益。M市税务局游局长提出“行政执法的目的不是处罚，而是提高法律遵从度”，反映了执法“利”的核心价值。这不仅符合企业和公众的利益，也提升了政府的公信力。如福兴公司负责人郭先生因执法透明、解释清晰而感到“温暖”，愿意遵守法律并接受补缴税款，这种执法效益更为长远。此外，执法过程中强调公开透明、信息可溯的机制，有助于公众监督，保障了被执法对象的利益，并促进社会整体遵法守法的良好风气。总结一下，很多同学在写这篇大作文的时候关于对力理利的阐释单纯是从材料5执法层面的解释得出，这忽视了行政层面的力理利的内涵拓展，要知道国考的每段材料对大作文写作都是有启发意义的，而综合上述材料分析可看出，命题人在行政层面的力理利为我们埋下了大量线索，分析下来你会发现：
一个是柔性的影响力，行政机关在执法过程中，通过非强制性手段和人性化、柔性化的方式，影响和引导公众自愿遵守法律和政策的过程。这种影响力并非来自权力的直接约束或强制执行，而是基于日常与群众真诚互动中通过沟通、教育、示范、引导等方式，让公众内化法规理念，从而实现良好的社会管理效果，这种力是行政执法的最高境界：无为而无不为。一种是硬性的行政和执法之力，这包括了行政层面的政策的推动力、法律制度的规范力，如优化营商环境政策的推出、行业标准的制定和产业政策的引导，都在推动着经济发展、规范着市场主体的经营行为。也包括了执法层面通过统一执法证件、标识和制服，提升的执法形象和权威感，以及通过培训、引入技术手段，提升的执法能力，达到严格公正执法、精准高效执法，夯实执法之力。其次我们来看理。通过分析，理不仅仅包含材料5中的释法说理，还包含行政执法的三个理性：一是尊重事物的规律、社会发展趋势、人民需求：隆金公司能够持续创新和发展，根本上依赖于国家对质量控制和技术研发的理性指导，以及符合时代发展的科学产业政策。而小丁事例中，正是因行政执法和人民需求之间的脱节才导致退休人员的就业难，所以要提升行政执法的“理”，就需要调整政策使之符合退休人员再就业的实际需求。非遗法的制定和实施中，行政执法部门在执行过程中，必须根据非物质遗产的原真性等理性原则来确保非遗的保护不偏离其核心价值，避免“随意改造”。还有面对新兴产业或新技术的出现，行政执法工作需要理解其发展趋势，而不是一味用传统标准去规范新事物。在共享经济、网络直播等新业态的管理中，执法部门必须兼顾经济发展的实际情况，逐步摸索出合理的规范体系。二是顺应公共道德、文化习俗和社会共识：执法不仅仅是对法律条文的简单应用，也需要符合一定社会的道德和文化共识。在冯教授事例中，强调因地制宜、顺应人文，建立在原有的文化习俗之上，用理解和融入的方式来推动社会秩序的建立，如此才能取得预期的执法效果。三是遵循法律原则和政策方向，也就是材料5中处长谈到的平衡好教育和处罚的关系：法律是执法的依据，但执法不仅要有“法”的内容，还要有“理”的权衡，尤其在实际执法中要符合政策导向和立法初衷。例如，在处理轻微违法行为时，执法人员可以采取教育引导的方式，而非一味的处罚。这种方式在法律框架内更接近立法的初衷，即实现规范和教育功能。
第三个“利”，就很容易理解。材料中包含了三个方面：一是维护公共利益通过公正执法，保障社会公平正义，维护公共利益。二是促进经济发展。营造公平竞争的市场环境，保护企业合法权益，助力经济高质量发展。三是提升政府公信力。通过透明、文明执法，增进政府与人民群众的信任关系。近期直播特别通知：最近很多同学开始了下半年国考省考的准备，但是如何高效的准备申论行测等科目，很多同学没有头绪，自己摸索又浪费大量时间和精力，有可能还会走不少弯路，导致越考越没信心，为了进一步提升大家申论行测备考的科学性，近期每晚我将开直播，结合我多年指导学生选岗经验、申论教学经验和大家交流讨论2025年国考省考申论考察趋势和备考注意事项，需要预约直播的同学可扫我的这个二维码，加微信我发你直播链接：
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