根据中央经济工作会议部署，2025年中国将动用更强有力的政策措施稳定经济增长。如财政政策从“积极”变为“更加积极”，货币政策从“稳健”转向“适度宽松”；大力提振消费；持续用力推动房地产市场止跌回稳等。
宏观政策更加积极有为背后有哪些考量？对提振经济效果如何？明年中国经济面临哪些机遇和挑战？北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑近日接受中新社“中国焦点面对面”专访时称，中央经济工作会议的一系列部署是因应当前经济形势作出的判断。中国的改革工具箱依然丰富，政策操作依然有较大空间。
北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑（右）接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 张祥毅 摄
此次会议将大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求列为2025年九项重点任务之首。
在苏剑看来，之所以作出这一部署，缘于当前中国经济面临的一大问题是有效需求不足。考虑到美国当选总统特朗普明年正式上任后，可能在贸易方面实施新的保护主义政策，这对中国的外需或将造成负面影响。在此情况下，要扩大需求，核心就在于扩大内需。而扩大内需的核心，正是扩大消费。
当前，中国消费正在回升。据官方数据，在消费品以旧换新政策带动下，2024年11月中国限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类商品零售额同比增速都保持在两位数。中央财办负责人日前表示，2025年将实施提振消费专项行动。
此次会议也用专门篇幅阐述稳楼市策略。苏剑认为，房地产市场止跌回稳的关键在于稳预期和稳收入。在这两方面，中国政府已经出台了大量政策，这是推动房地产止跌回稳最有利的条件之一。
2024年以来，中国房地产调控打出有力的“组合拳”，如取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准，降低住房公积金贷款利率、降低存量贷款利率、降低住房贷款首付比例、降低“卖旧买新”换购住房的税费负担等。
根据中央经济工作会议，2024年全年中国经济社会发展主要目标任务将顺利完成。
在苏剑看来，这本身就是2024年中国经济运行最大的亮点。因为在当前全球经济复苏趋缓，不确定、不稳定因素增多，保护主义和地缘政治冲突交织情况下，中国实现5%左右经济增长目标的难度比去年更甚。在全球范围内，5%左右的经济增速也处于比较高的水平。
他认为，总体来看，2024年中国的经济韧性和宏观调控政策都经受住了考验。
北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 张祥毅 摄
展望明年，苏剑表示，中国经济的优势和机遇除了政府、民众和企业发展经济积极性强以外，还在于拥有覆盖供给管理、需求管理、市场环境管理的宏观调控体系，其完整性在全球堪称独一无二。这使得中国宏观调控可以同时应对多个目标，兼顾多个方面，政策灵活性更大。
他认为，现在中国的政策工具箱依然丰富，政策进一步操作的空间也相当大。作为世界第二大经济体，中国经济增长稳定将为其他经济体提供更多机遇，对世界经济将起到明显提振作用。
中新社记者：李晓喻
编辑：韩娇娇
责编：孟湘君
巴黎奥运之后，中国体育路向何方？
中非合作：现代化进程中的“同路人”
