本文作者：深圳数据交易所数据应用部 廖清
专栏简介
《十日谈》是深圳数据交易所推出的评论栏目，旨在提供关于数据相关政策解读、行业重点事件分析和相关领域讨论的多元化平台。
《十日谈》紧密围绕国家将数据作为生产要素的顶层设计，紧跟行业动态，每十日设置一个主题，邀请外部和内部智库专家撰写专栏文章，深入探讨数据领域面临的挑战、发展趋势以及前沿技术。致力于为您带来有价值的信息和观点，共同推动数据要素生态繁荣发展。（点击查看往期文章）
随着《“数据要素×”三年行动计划(2024-2026年)》的推进，其对重点行动领域的指导意义日益凸显。深圳数据交易所积极贯彻落实文件精神，深化数据要素市场化配置改革任务，发挥数据要素乘数效应，激活数据要素潜能，释放数据要素价值，在医疗健康、气象服务、交通运输、现代农业、金融服务五大领域展开了积极的探索和实践，取得了令人瞩目的成果。
本文将通过五个典型的案例，展现深圳数据交易所如何推动数据要素价值在多领域的充分释放，以及这些实践如何为社会经济发展注入新的动力。
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数据要素×医疗健康
（关键词：公共数据、个人数据授权）
在医疗健康领域，深圳数据交易所联合深圳市福田区及腾讯微保，推出“医疗行业数据要素运营 - 商业健康保险自动化理赔应用场景”系列应用。这一举措创新融合公共数据授权运营与个人数据授权开展场内线上数据交易，在全国率先实现医疗理赔场景下公共数据应用全链路的个人精准授权。
（一）市场痛点
医疗数据属于个人敏感数据，现阶段医院和保险机构缺乏安全合规流通路径，导致商保理赔业务只能通过线下办理，手续复杂流程长（门诊保险需要提交各类单证材料3-5张，住院案件累计提交各类医疗单证材料30-60张），给患者带来不便。
（二）解决方案
坚持“患者知情、一授权一调用”的原则，由深圳数据交易所完成个人数据授权、合规监管及存证溯源，通过智能合约形成授权链路和数据链路严格闭环，实现数据的精准调用及存证，保障个人对数据的知情权和同意权。
（三）应用成效
推动实现以“数据流通”替代“患者跑腿”，打造商保理赔“高速路”、手机“一键报销”，推动门诊理赔时效由2-3天缩短至平均28分钟，住院理赔由10-20天缩短至平均1天最快2小时。
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数据要素×气象服务
（关键词：公共数据、局所互联）
深圳数据交易所积极配合和赋能气象数据要素市场化配置改革工作。作为中国气象局产品的首批试点单位，以及广东和深圳气象数据众创利用试点，深数所积极参与国家制度编制，包括气象数据市场化配置总体制度、气象数据授权及身份证管理相关制度等。此外，在挖掘市场需求、服务供需匹配、推广示范应用案例等方面持续投入，并取得了显著成果。
（一）市场痛点
气象数据属于公共数据。公共数据授权运营，在涉及数据提供方、数据加工方、数据使用方等多方利益的同时，由于其天然的公共属性，权益分配问题是开展相关工作亟需解决的难题。
（二）解决方案
气象数据要素按需求将数据产品授权给公共气象服务中心作为运营单位，授权运营单位注册成为数据商上市气象数据产品，并通过深圳数据交易所的产品推介、交易撮合、合规保障服务，与数聚乘(深圳)科技有限公司完成了场内闭环流通交易，最终应用到城市治理的各个场景当中。
其中，“局所互联”的创新探索，全面实现了气象公共数据产品线上交易和交付、资金清结算的全电子化闭环。
（三）应用成效
通过产品授权运营，为气象数据要素市场化流通提供了机制基础。在深圳数据交易所的推介和撮合服务下找到了需求方，成功完成场内闭环流通交易，这是气象数据要素市场化配置工作的有效探索。
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数据要素×交通运输
（关键词：智慧停车产业、数据融合）
随着数字中国建设的加速推进和汽车保有量的持续攀升，智慧停车行业迎来了前所未有的发展机遇。根据前瞻产业研究院调研报告显示，2023年我国智慧停车市场规模已逼近250亿元大关，这一迅猛增长的背后，是政策支持、技术进步和市场需求的三重驱动。从上游的硬件制造到中游的解决方案提供，再到下游的终端用户，中国智慧停车产业链条日益完善，业态丰富，形成了一个充满活力的生态系统。
（一）市场痛点
在当前市场环境下，智慧出行领域面临着诸多痛点。一方面，智慧停车数据资源虽覆盖面广，但开发程度不足，造成了资源的极大浪费。另一方面，该领域存在严重的信息壁垒，行业数据难以融合，极大地限制了数据价值的充分发挥。
（二）解决方案
深圳数据交易所为中心纽带，联合 PP 停车、捷停车、ETCP 等智慧停车领域领军企业，打破行业数据壁垒，同时，携手智慧停车企业与数据科技公司，以智慧停车数据为主进行数据融合挖掘，打造智慧出行系列产品，如 “高斯 - 智慧出行行为评分”，精准满足银行、保险等机构的金融服务场景应用需求。
（三）应用成效
此次合作实现了首创的以智慧停车数据为核心的数据融合挖掘，成功打造并上市了首个智慧出行评分数据产品，有力推动了智慧停车数据资源价值的释放。
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数据要素×现代农业
（关键词：县域特色产业数据、乡村振兴）
乡村振兴发展需要产业数据全面支持，数字技术全新赋能。然而，当前产业数据高质量供给不足，导致应用场景受限，影响数据要素价值发挥。中国2843个县是产业数据的源头，极其缺乏县域产业数据应用示范场景落地。
（一）市场痛点
新晃县80%黄牛有活牛保，政府为此补贴过千万。为避免黄牛死亡致损，“晃牛保”深度整合新晃黄牛产业全链条上的各类信息，包括但不限于黄牛养殖、饲料供应、疾病防控、屠宰加工、市场销售等环节的数据，联合保险公司识别黄牛养殖风险。联动畜牧局、技术服务中心提前介入，协助养殖户抢救黄牛，降低黄牛死亡概率，进而降低理赔风险成本。
（二）解决方案
一是通过本地成立数据产业平台公司及联合运营公司，构建一套政府、企业、养殖户、第三方专业公司共同参与的联合运营模式，多方协助共同解决问题。二是与深圳数据交易所、律师事务所等建立合作，获取数据安全合规、数据采集维度指引、数据产品规划、设计、开发等全方位指导帮扶，共同打造适合场内交易的产业特色数据产品，进行场内上市，放大价值。
（三）应用成效
“晃牛保”一年能为3家保险公司及2家银行带来上千万的直接经济效益，并已实现乡村振兴首例数据资产无抵押融资1000万。此案例开创了乡村振兴特色产业数据价值化应用的先例，成功探索出针对县域特色产业数据要素的商业化模式。
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数据要素×金融服务
（关键词：能源数据、绿色金融）
在智慧城市和金融科技创新的大潮中，深圳数据交易所与武汉城市数科携手，共同打造了国内首个燃气用气评分数据产品。这一创新举措不仅响应了国家政策的号召，也为能源管理和金融风险控制领域带来了革命性的变革。
（一）市场痛点
在金融领域，风险评估的准确性是信贷决策和投资决策的核心。然而，传统的信用评估方法往往依赖于有限的财务数据和主观判断，而燃气数据的运用，为金融机构提供了一种全新的风险评估工具，解决了这一行业痛点。
（二）解决方案
燃气数据能够真实反映企业的生产经营状况。企业的用气数据通常难以造假，因此可以作为评估企业运营状况的重要依据。通过分析企业的燃气用量数据，金融机构能够前瞻性地识别潜在的业务风险。这种预警机制可以帮助金融机构在风险发生之前采取相应措施，降低损失。
武汉城市数字科技有限公司携手深圳数据交易所共同推出的“燃气智评宝”用气评分数据产品，该产品数据提供方为市能源集团公司所属燃气集团，由数科公司获取授权后进行加工处理，形成可交易的数据产品进行销售。深圳数据交易所为本次项目提供全程孵化和上市辅导等工作，为产品数据授权、流通等环节合法法规性提供创新优化建议，全面助力“燃气智评宝”的上市与落地推广。
（三）应用成效
这项成果是全国燃气行业数据与金融服务融合的首例创新尝试，标志着能源行业在数据要素流通和应用领域迈出了坚实的一步，同时，也为绿色金融的蓬勃发展注入了强劲动力。
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