重磅文件发布!城中村改造,再加码!

楼市   2024-11-18 17:51   江苏  

猝不及防!又一个楼市重磅利好来了!

11与15日,住房城乡建设部、财政部近日联合印发通知,部署各地加快落实增量政策措施要求,进一步做好城中村改造工作,推动符合条件的项目尽快启动实施。

这意味着,新一轮更大规模的城中村改造马上就要来了!而这股强有劲的需求,将狠狠刺激楼市!


10月17日,住房城乡建设部部长倪虹在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,提出了“四个取消、四个降低、两个增加”的政策“组合拳”,其中一个“增加”就是通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。

本次通知印发后,这项增量政策将加速落地!

一是扩大城中村改造政策支持范围。

通知明确,地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目,均可纳入政策支持范围。按照通知要求,城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,进一步扩大到了近300个地级及以上城市。

这些城市符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持:纳入地方政府专项债券支持范围,开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款,适用有关税费优惠政策,鼓励商业银行按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款等,确保项目顺利推进。

二是推进城中村改造货币化安置。

通知强调,各地要结合当地房地产市场形势,统筹考虑商品房的存量和增量,从实际出发,稳妥推进城中村改造货币化安置,城市危旧房改造可参照执行。

通过货币化安置等方式实施城中村改造,能够更好地满足群众自主选择房型、区位等需求,缩短群众在外过渡时间,让群众尽早住上新房;对城市来讲,可以消除安全隐患,改善居住环境,完善城市功能;同时,在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下,也有利于消化存量商品房,可谓一举多得。

根据中指研究院测算,若按套均100平米计算,货币化安置100万套城中村和危旧房可带动约1亿平米住宅销售,对市场总量的贡献约为10%左右,这部分需求进入市场,有利于推动市场交易活跃度提升。

100万套改造体量中部分需求有望在今年年底和2025年转化为实际销售,对新房销售将形成实质性带动。从改造体量上看,未来也存在进一步增加的空间。

三是将城中村改造作为城市更新的重要内容有力有序有效推进。

当前,我国城市发展已经进入了城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,由外延粗放式发展向内涵集约式发展转变。城中村改造是城市更新的重要内容。

当前,我国城市发展已经进入了城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,由外延粗放式发展向内涵集约式发展转变。城中村改造是城市更新的重要内容。

通知要求,各地要落实好城中村改造财税、土地、金融等支持政策,严格落实“一项目两方案”,即每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案等,这样既能避免新增地方政府债务风险,又能确保征收工作顺利推进、切实维护群众合法权益,推动各项支持政策尽快落地见效。这将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力,形成新的经济增长点。

表:2014年至今棚改、城中村改造主要政策
图源见水印

在快速城镇化的阶段,城市规模在短短20年时间快速扩大,很多原本属于城市近郊的村落,快速扩张的城市裹挟在其中,成为城中村。

着城中村规模的不断扩大以及城中村引发的社会管理问题日益凸显,城中村改造已经成为了各级政府在推进城市化进程中必须重视的问题之一。

不可否认,城中村改造实施难度一定是巨大的。

对于遗留的城中村而言,违章建筑多、人口密集、产权关系复杂,是改造难度大的硬骨头,矛盾和不确定性因素较多。

对于一些不具备拆迁条件,且住房质量较差、标准较低、整治成本高,部分住房产权模糊、手续不全的城中村的城中村,实施局部拆建和综合整治,要求按照文明城市标准整治提升和实施管理,具有极大的挑战性。

国家层面给到启动资金只是第一步,后续能否顺利开展城中村改造才更重要。这方面,南京市始终在厘清工作流程、优化技术方法的基础上,深入的分析问题、精准的选择模式、多元的组合专业,并且制定切实可行的资金平衡实施方案。

我们期待城市越来越好,无论是“A面”还是“B面”,每个人都应该安全、幸福地生活,享受城市发展带来的美好。

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