【我心中的财政机关文化】
理财者说
丛琬晶
昔有古国，其地广袤，民众殷实，物产丰饶。
国中有善理财者，不以金银为重，而以民心为先。其治国之策，以公平、透明为要旨，以节约、效率为行持。岁入之税，清若流水，民负之轻，惠如春风。政通人和，四境晏然；田畴沃野，五谷丰登；市井繁华，商贾云集；国库充盈，财用裕如；文教兴盛，礼乐昭彰。
然天时不若，久旱无雨。赤地千里，田畴龟裂。农夫望天而叹息，祈雨而无应。百姓汲水维艰，饮食难济。
理财者心忧如焚，遂召集群臣，共商对策。群臣谠论纷纭，或曰开仓放粮，或曰减免税赋，或曰兴修水利，各执一词，莫衷一是。
理财者沉思良久，曰：“吾国之财，乃民之财也。今民有难，吾等当共赴国难，以解民忧。”遂命开仓放粮，减免税赋，兴修水利，以救民于水火。数月后，旱灾渐退，庄稼复萌，民心安定。国中之人，无不感理财者之德。
群臣问之：“先生通达善治，为政有方，可有理财之诀？”
理财者笑之：“一言以蔽之，为国理财，为民服务是也。”
群臣复问：“何解？”
理财者答曰：“财者，治理之基，民生之赖也。历代圣贤，皆重财政之道，务求取之于民、用之于民，以达国泰民安之境。”
“其一曰取之有道。天下为公。财政之用，当以公心为先，以民利为重。《左传》云‘敛从其薄’，如养鱼，水多鱼多，轻徭薄赋，不扰民生；如种树，根深则叶茂，本固则枝荣，税赋过重，必致民怨鼎沸，国本动摇。汉文帝减税薄赋，以宽民力；唐太宗轻徭省役，以养民气。财政之道，犹水之于舟，具载舟之利，亦存覆舟之患。今之财政，尤当秉此宗旨，使财政如春雨润物，如杲杲日临，惠及万民，泽被苍生。
其二曰用之有方。夫国之财政，非君之私藏，乃民之公器。是以理财之人，当怀公心、行公事，如冰壶秋月，清光可鉴。禹王治水，不辞辛劳，用财于民，以安天下；周公制礼，不吝财货，用之于教，以化人心。财以兴工，舟楫之利，通衢广陌，货畅其流；财以治水，堤防之固，城垣如铁，水患不侵；财以促教，文风蔚起，学府林立，才俊辈出；财以扶弱，仁政广施，民安物阜，乐业安居。是以，财政之用，必以民利为先，以民福为重。非徒虚言，亦须实践，言行合一，方显治国理财之真谛。
其三曰出之有效。理财者当以高效为务，不拖不延，使资金之流，畅之于途，使项目之成，速之于时。不滞财于途，不误事于时，使国之财，用之有方，成之有果。当以透明为则，不隐不瞒，使收支之账公之于世，使预算之案明之于人。不藏私于暗室，不掩过于密室，使国之财，收支有序，财赋得宜，财计精审，监督明察，来之有源，去之有踪，是以国库充盈，民享其利。
其四曰散之有度。贪墨之风易生，廉洁之志难守。历朝历代，皆有鼠辈。然有贤臣如魏征，秉直笔而书史，持廉节以正身。故理财者，凡遇财货，当如履春冰，如临深渊，战战兢兢，慎始敬终。理财者当秉公心，不偏不倚，务求造册细致于一两一文，一毫一厘皆用于刀刃之上。如算盘之珠，一粒不失；如笔墨之迹，一丝不苟。使一国之财，聚之有道，散之有度，出之有节。小钱小气，大钱大方，不使滥竽充数，不使公款私用。如此，方保财政清明。”
群臣闻之，肃然起敬。
政乃国之本，财为治之具。今吾辈承古训，宜深研财政文化，承古之精华，开今之新局，以为治国理政之基。
（作者为财政部基层锻炼选调生）
