2024年,政府总体上,特别是国家提高妇女和母亲地位委员会(NCCM)审查了老挝30周年北京行动宣言和行动计划在12个值得关注的领域的实施情况,特别是高度关注的领域。老挝高级代表团参加了老挝政府关于老挝执行《消除对妇女一切形式歧视公约》情况的第十次定期国家报告的审议联合国组织国际委员会过去被认为取得了重大进展,特别是在预防和消除暴力侵害妇女和女童行为方面,老挝吸取了许多经验教训和实际教训,例如:
总体而言,老挝人民民主党努力监督法律、计划、方案的实施,并颁布各种立法和条例,以确保限制一切形式的暴力,特别是国家行动计划,以防止暴力侵害妇女行为和暴力侵害儿童行为。与此同时,老挝还采取措施帮助遭受暴力和因暴力而受伤的妇女能够诉诸司法程序并获得各种援助。老挝与各部门共同讨论,向公共部门提供关于暴力幸存者的健康、司法和社会援助所需的一系列基本服务的知识;在联合国人口基金亚太地区和老挝人民民主共和国的支持下,老挝在第二个五年(2021-2025年)预防和消除暴力侵害妇女行为国家行动计划中制定了一套必要的服务。根据一套必要的服务制定每个部门的业务标准所需的优先工作计划和指标。
为支持实施预防和消除暴力侵害妇女行为国家行动计划,并确保幸存者能够及时获得和接受需要解决的必要服务,制定卫生服务、社会服务、司法程序服务的操作标准老挝人民民主共和国中央和地方各级已公布并实施了协调、管理、协调和转介的业务标准。
2024年,老挝人民民主共和国重点加强为暴力受害者妇女和儿童提供服务的机制,采取“不走错门”的原则。同时,对6个省10个县的中央级受害人援助服务工作人员和官员进行了培训,共计700人,其中女性630人,男性70人。在6省6区设立协调转发委员会;将妇女儿童咨询保护中心扩大到5个,完善玛霍苏医院、妇幼医院2家中心医院的受害人援助服务设施,创建老挝第一个一站式服务点(卫生服务),热线电话 1527。
与此同时,我们通过加强融资渠道、发展改善金融服务的能力、增加金融服务提供者的知识,为妇女创造了经济实力,使其能够通过中小企业发展基金获得资本来创办和经营企业。关于设计和推广中小企业成员产品的良好做法,使她们能够经营各个部门的中小企业,促进女农民接受农业生产、种植业、畜牧业、手工业、金融服务等专业培训和技术技能,商业运作使女性农民能够获得经济资源、耕种和饲养动物的土地;向老挝人民民主共和国贫困地区提供现金补贴孕妇和学龄前儿童;根据不同专业领域发展劳动技能和流动培训,促进为偏远地区妇女和青年、贫困弱势群体在国内外劳动力市场提供就业岗位。这一切都是为了让妇女有收入,能自力更生,逐步发展自己的生活条件,使妇女没有暴力,家庭安宁,社会繁荣。
• 亲爱的同胞们!
我谨代表政府,借此机会向党国组织、老挝民族阵线、退伍军人工会和群众组织、地方政府机构、私营部门乃至全国人民表示感谢。为打击和制止暴力行为做出贡献的少数民族群体,积极预防和消除针对妇女和女童的暴力行为。
我对支持老挝落实政府政策的友好国家、发展伙伴、国际组织和社会组织表示衷心感谢。
我们必须采取统一立场,防止和消除暴力侵害妇女和女童行为;要求公共部门、发展伙伴、社会组织和私营企业部门共同落实促进妇女进步、性别平等和消除对妇女一切形式歧视的法律和政策,落实国家今后几年《预防和消除暴力侵害妇女和女童行为行动计划》要更加高效、有效,更加注重加强持续开展这项工作的机制和人员。让暴力侵害妇女和女童的犯罪者对其行为负责并接受法律制裁;分配资源并投资于落实妇女进步、性别平等,通过各种程序和方法消除对妇女一切形式的歧视,使社会每个人都能改变对妇女和女童暴力的态度和行为,并必须共同认识到暴力侵害妇女和女童的行为。针对妇女和女童的行为侵犯了妇女的基本人权,并且构成法律犯罪。
最后,祝愿2024年以“步入《北京宣言和行动计划》三十周年:共同制止暴力侵害妇女和女童行为”为口号的消除对妇女和女童暴力国际日纪念活动能够实现按照既定的期望取得成功,祝愿同胞们远离一切暴力,社会男女平等,国家多姿多彩。
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11月25日“国际消除对妇女暴力日”的意义
每年的11月25日被联合国定为“国际消除对妇女暴力日”。这一天是缅怀米拉瓦尔三姐妹,她们是 1960 年在多米尼加领导人拉斐尔·特鲁希略的命令下被残酷谋杀的多米尼加共和国三名政治活动家。
这也是保护五大洲妇女权利的个人和组织的机会无论语言、肤色或种族如何,发起消除对女性暴力行为的斗争之火。
近年来,在国际社会和联合国的合作下,促进妇女平等地位取得了显著进展。其中,1979 年,联合国大会通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》,该文件为实施妇女权利建立了框架,并得到了包括越南在内的 189 个国家的批准。《消除对妇女的暴力行为宣言》1998 年得到发布并自1999年起指定每年11月25日为“消除对妇女的暴力行为国际日”。
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