近日,司法部、全国普法办在山东省济南市举办优化法治化营商环境普法培训班,司法部党组成员、副部长胡卫列作了开班讲话。期间,中山市司法局作为全省唯一的普通地级市暨全国22个市(地、州、盟)司法局代表之一,以《让法治成为城市的核心竞争力》为主题,在培训班上作经验交流。
近年来,秉承“法治是最好的营商环境”理念,中山市坚持以普法“小切口”助力营商“大主题”,积极开展优化法治化营商环境专项普法行动,充分发挥法治在营商环境建设中的规范、引领、保障作用,推动企业高质量发展,让法治成为城市的核心竞争力。
高标准谋划法治宣传
营商环境法治氛围日渐浓厚
加强统筹谋划,厚植护企“法治沃土”。深入学习贯彻习近平法治思想,将“深化依法治企”纳入“八五”普法规划和年度普法依法治理工作要点,高位推进“法律进企业”和依法治企工作。出台《中山市优化营商环境条例》,以立法形式将11月1日定为“中山企业家日”,以城市的名义致敬企业家。实施优化法治化营商环境宣传活动方案,推动普法等法律服务资源向重点产业、企业聚集,打造更优营商环境。
多元协调联动,奏响普法“大合唱”。发挥市委全面依法治市委员会守法普法协调小组、落实普法责任制局际联席会议等议事机构作用,连续举办七届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动,普法工作逐步由主管部门一家“独唱”,变成各部门共同参与的“大合唱”。深化“千所联千会”机制,组织“八五”普法讲师团、“公司法”宣讲团等走访2600多家企业开展“法治体检”,为企业解决实际经营法律问题。中山市工商联、中山市司法局共建沟通联系机制做法被司法部、全国工商联选为典型事例在全国推广。
线上线下发力,筑牢宣传“主阵地”。打造“线上+线下”优化法治化营商环境宣传主阵地。线上,推出“中山澳门律师普法新声talk”、全英税收普法视频栏目《明戈说(Mingo Talks)》《法治会客厅》等新媒体作品,将企业实际遇到的案例拍成普法短视频,引导企业合法经营。线下,升级改造中山市法治文化公园,实现“法”“景”相融,把法治打造成城市核心竞争力的重要标志。通过政企联动,打造5G普法阵地,建成中山供电、中山移动“法律明白人工作室”,为推动地方营商环境优化注入法治动力。
高水平推进法治实践
企业高质量发展行稳致远
“渗透式”普法,全力护航企业扬帆“出海”。加强涉外法治建设,成立中山市涉外法律服务团,在第135届广交会、30届古镇国际灯博会及2024年印尼国际消费类电子及家用电器等展会上,开展“渗透式”普法,为日丰电缆、樱雪集团等900多家中山参展企业提供政策指引、法律咨询。开展涉外法律服务周活动,围绕企业出海投资、跨境财税和电商、国际商事仲裁取证规则等内容,邀请上百家企业代表参加交流培训会,为企业“出海”保驾护航。
“点单式”普法,精准回应企业法治需求。打造“1+N”普法新模式,充分发挥288名村(居)法律顾问、1647名乡村“法律明白人”作用,深入企业一线,通过发放调查问卷、走访座谈等方式,精准收集企业法律服务需求,并建立企业法律服务诉求清单。根据诉求清单,开展“点单式”送法入企活动624场次,解答企业法律咨询3752宗,出具法律专业意见531份,进一步提升企业法律风险防范能力。
“互动式”普法,服务企业健康有序发展。推出惠企利企“新十条”,开设企业服务专窗、开辟涉企绿色通道、组建专业服务团队以及主动上门“互动式”普法,为完美公司、中荣印刷等1418家企业在经营发展、转型升级等环节提供精准公证服务,办理涉企公证3592件。助推新质生产力,开展“知识产权助推新质生产力发展”系列法治宣传活动,办理知识产权案件423件,加强知识产权法治保障。
高品质培育法治文化
企业法治获得感更加真切
提升文化聚合力,熔铸“法治底色”。加强企业法治文化培育,推动明阳电气、好来化工、大洋电机、香山衡器等198家知名企业成功创建省级法治文化示范企业,有效促进企业依法经营、依法维权、依法办事和依法管理。成功培育东菱威力、奥美森智能、中顺洁柔等21家中山市法治文化共建企业,主动运用各种宣传平台开展普法宣传,助力企业在法治轨道上健康发展。
强化品牌感染力,淬炼“法治成色”。在“民法典宣传月”期间,擦亮中山特色法治文化品牌,举办“让法治成为城市的核心竞争力”企业访谈,中航美丽集团、天讯达资讯科技、盛泰轩家具以及鹰飞电器等企业家代表深入探讨法治在粤港澳大湾区高质量发展中的重要作用。借深中通道通车之际,深圳市宝安区航城街道、中山市翠亨新区南朗街道两个跨界调解室揭牌成立,实现了普法与社会治理“双向奔赴”。
增强创新辐射力,增添“法治亮色”。将企业法治文化、红色文化、产业发展、旅游发展深度融入法治建设,打造“中山十大红色法治文化”文旅项目,推动法治文化成果创造性转化、创新性发展。市普法艺术团创作歌舞《与法同行》常年唱响企业舞台,中航美丽集团创作本土原创戏曲作品《木棉花开忆杨殷》,实现文化“搭台”,法治“唱戏”。积极邀请企业参与小榄菊花会、咸水歌、崖口飘色等中山非物质文化遗产特色普法活动,实现了普法教育与地方旅游经济发展的良性互动。