近日,自然资源部公布2024年“农地入市”典型示范案例,包括用地主体引导有效类、收益分配科学可持续类、入市程序规范顺畅类、组合供应类和政策协同类共5类44个案例,我省南康区、余江区、靖安县3个试点地区案例入选。
农村集体经营性建设用地入市试点是我国土地制度的重大改革。试点以健全城乡统一的建设用地市场为目标,以符合国土空间规划、用途管制和依法取得为前提,以落实农村集体经营性建设用地使用权权能、形成竞争公平有序的市场配置机制和监管规则、有力保护市场交易主体权利为主线,围绕完善农村集体经营性建设用地入市制度体系,探索农村集体经营性建设用地使用权权能实现形式,重点在强化国土空间规划约束和用途管制、健全土地增值收益分配机制等方面开展探索。根据国家统一部署,深化农村集体经营性建设用地入市试点于2024年底结束。 赣州市南康区在深入了解企业主对入市土地配置要求的基础上,科学设置规划指标等条件,探索建立一套完整的报建流程体系,组建服务专班“一对一”指导入市土地竞得人办理相关证件,鼓励金融机构推出集体经营性建设用地使用权抵押融资产品,打通了农村集体经营性建设用地使用权入市抵押融资渠道,极大提高了用地主体参与入市交易的积极性。 鹰潭市余江区充分运用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术,搭建“全景看地、一码管地、滚动公告、全程网办”等覆盖入市所有业务的入市管理系统,实现用地单位从线上全景看地到交易、签约、办证全程网办;创新实施集体建设用地信息储备和收购储备,建立短期收益与长期收益相结合的利益保障机制,形成了各方入市主体共享入市改革收益的共赢局面。
宜春市靖安县充分发挥当地特色资源禀赋,锚紧全域旅游的发展目标,采取“集体土地出让+林地租赁”相结合的创新供应方式,将集体土地及地上建筑物、林地组合供应,用于建设康养旅游综合体项目,在满足具有旅游引领效应的综合体项目多元化用地需求的同时,使农村“不动的资产”变成“流动的资本”,实现农民增产增收。
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