★ 前言 ★
2024年11月1日,德国《自我决定法/Selbstbestimmungsgesetz》正式生效。这意味着,在这项法律通过后,人们只需在户籍登记所(Standesamt)提供简单的声明,就可更改自己的性别和名字。
联邦家庭事务部(Das Bundesfamilienministerium)对该法律的生效表示祝贺,称该法律将来会保护受影响者免受歧视,并加强“性别自我决定”。
联邦部长丽莎·保斯(Lisa Paus)表示:“对所有跨性别、双性和非二元性别的人来说,这是一个特别的日子:从11月1日起,他们的性别自我决定权将得到显著加强。随着《自我决定法》的生效,性别登记和姓名的简便更改终于成为现实。”
巨大争议
这项法案一经提出,就引发了巨大争议。许多人认为,其将对女性和未成年人带来巨大影响。
联合国专门报告员里姆·阿尔萨莱姆(Reem Alsalem)对该法案对女性和未成年人的影响表示担忧。她呼吁德国立即采取措施,防止该法律被滥用,并保护女性专用空间。
阿尔萨莱姆表示,《自我决定法》缺乏必要的保护措施,无法防止性犯罪者和其他施暴者滥用这一程序,包括在仅限某一性别使用的空间内。
她指出,这样会破坏女性和女孩的安全、隐私及其他人权。这一担忧得到了著名女性权利活动家爱丽丝·施瓦策(Alice Schwarzer)和罗娜·杜韦(Rona Duwe)的认同。
阿尔萨莱姆还批评了一个事实,即14岁以上的儿童在父母或家庭法院同意的情况下,可以更改个人身份和名字。她认为该法律并未充分考虑儿童的福祉,特别是年轻女孩的保护。
早在6月,阿尔萨莱姆就曾在一封17页的信件中向联邦政府表达了她对《自我决定法》的担忧。
可以更改自己的性别?
在这项法律生效之前,在德国,人们同样也可以更改自己的性别。原则上,所有成年人都可以在户籍登记所更改或完全取消性别登记。
不过,需要提供一些证明:两份自费的心理评估、医学检查和法官裁定。
自11月1日起,这些步骤被省去。根据不同户籍登记所的情况,费用可能会不一样。费用大约为30欧元。
法案前身
近年来,德国联邦宪法法院多次要求改善对酷儿人群(queere Menschen)的待遇,包括对自1981年起实施的“跨性别法/Transsexuellengesetz”(即现在争议较大的《自我决定法》的前身)进行修订。
联邦宪法法院多次指出,这种法律给相关群体带来了“屈辱的情境”(demütigende Situationen)。
最终,交通信号灯联盟达成共识,制定了一部《自我决定法》,并将其写入了联合政府协议,最终该法案于4月在联邦议会通过。
八月以来,已有数千申请
8月初以来,希望改变自己性别的人可以向所在的户籍登记所提交更改性别登记的申请。
根据德国媒体的统计,8月至今,德国各地的户籍登记所收到了数千申请。这个数字显著超过了之前的程序。
然而,户籍登记所常常不知道如何处理这些申请,尤其是在具体程序上仍存在很多不明确的地方。根据新规定,申请和户籍登记所的面谈之间留有3个月的时间,作为法定的“冷静期”(gesetzlich festgelegte Bedenkzeit)。
很多申请人表示不赞同这种所谓的“冷静期”。他们认为,自己作出这样的决定是经过深思熟虑的,“冷静期”显得不是那么必要。
未成年人适用独立程序
那么,《自我决定法》是否涉及医疗手段上的性别改变呢?
答案是否定的。事实上,《性别自决法》并不涉及任何医疗措施,也就是说,并不是要通过激素治疗或手术来改变性别。这仅仅关乎于在户籍登记处的登记问题。
根据规定,14岁以下的未成年人只能在父母或监护人的陪同下申请更改性别登记。孩子必须同意,且必须亲自到场。
14岁以上的未成年人可以自行提出更改申请,但仍需父母或监护人的同意。
当出现父母或监护人不同意的情况,14岁以上的未成年人可以将请求提交至家庭法院(Familiengericht)。
家庭法院会以儿童的利益为标准,审核是否应该支持该儿童更改性别。如果家庭法院支持14岁以上未成年人的请求,法院可以推翻父母或监护人的反对意见。
不排除诉讼可能
部分受访者表示,歧视的现象一直存在。《自我决定法》的出现并不能消除这种歧视,但是他们依然认为这项法案有着十分重大的意义。
然而,仍不排除会有人对这项法案提出诉讼。例如那些认为法案不够宽松的人,可能会对“冷静期”或其他法律条款提出异议。
此外,法案颁布后对女性群体的影响也是一个重要议题。
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素材来源
https://www.die-tagespost.de/leben/familie/selbstbestimmungsgesetz-erneute-kritik-aus-der-un-art-257178
编者:@小猫
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