开辟“绿色通道” 鼓励社会资本参与！河北全面推进废弃矿山利用

百科 2024-09-13 18:44 浙江

据了解，长期以来，河北省面临矿山地质环境问题突出、历史欠账较多，矿山修复治理任务量大面广，需要鼓励和支持各类市场主体和社会资本参与，促进废弃矿山转型发展、产业化发展。

针对矿山生态修复政策与相关政策衔接不畅、部分地区对激励政策理解不够全面，不敢用、不想用，主要依赖财政资金投入等问题，近日，河北省自然资源厅印发了《关于推进废弃矿山科学合理综合利用的意见》（以下简称《意见》），促进矿山生态修复规范有序开展，进一步推进废弃矿山综合利用，提高全省废弃矿山生态修复成效，发挥废弃矿山修复后的长期效益。

《意见》总体要求中明确了总体要求和坚持的原则，鼓励各地积极构建综合利用模式，推进矿山生态修复与现代农业、绿色康养、文化教育、旅游观光、光伏发电等特色产业融合发展，实现由重点整治单一要素向系统治理转变。并从空间布局优化、产权激励、指标使用、资源利用、金融扶持等五方面细化明确了11项具体支持政策。

《意见》明确涉及废弃矿山剩余土石料可按规定对外销售，鼓励矿山企业与社会资本合作，共同开发利用依法取得的存量采矿用地，提高土地利用效益。并对项目设置规范、成熟度高、资金可平衡的项目予以重点支持，纳入项目储备库，并优先推送到省政策性金融机构，开辟“绿色通道”，在贷款规模、贷款期限、利率定价、业务授权等方面给予政策优惠。

空间布局优化

一是各地在编制县、乡级国土空间规划及其详细规划时，要结合实际，因地制宜确定历史遗留矿山和正在开采矿山的废弃矿区土地复垦利用方向和各类空间用地的规模、结构、布局和时序，为合理开发和科学利用创造条件。社会资本参与矿山生态修复的，可依法依规将相关产业发展的空间需求纳入国土空间规划。相关产业用地未纳入城镇开发边界的，可按程序将拟保留用于开发建设的存量采矿用地纳入城镇开发边界，并优先纳入土地储备库。

二是允许相同地类等量置换。矿山生态修复项目实施范围内涉及零散耕地、园地、林地、其他农用地等需要空间置换和布局优化的，可相关内容纳入矿山生态修复方案一并依法审批，涉及耕地布局调整的，应确保调整后耕地数量不减少，质量有提升。涉及永久基本农田调整和权属变更的，严格按照有关规定办理。

产权激励

一是允许矿山企业依法依规改变废弃矿山国有建设用地用途。补缴土地出让价款并重新签订国有建设用地使用权出让合同后，用于工业、商业、服务业等经营性用途。鼓励矿山企业与社会资本合作，共同开发利用依法取得的存量采矿用地，提高土地利用效益。拟用于国家支持新产业、新业态的，经县级以上人民政府批准，可继续按原用途使用，过渡期为5年，过渡期满后依法按新用途重新办理用地手续。依法依规办理不动产登记。

二是差别化土地供应。利用历史遗留矿山废弃国有建设用地发展教育、科研、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利等产业，符合《划拨用地目录》的，可以划拨方式提供土地使用权，鼓励以出让、租赁等有偿方式取得土地使用权。

三是鼓励修复主体承包经营修复后的国有农用地。签订国有农用地承包经营合同后，可从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产。

四是鼓励农村集体经济组织对历史遗留矿山进行自主治理。复垦修复为农用地的，其经营权可依法流转给社会资本投资主体。确定为工业、商业等经营性用途的，且符合规划并经依法登记的集体经营性建设用地，可根据国家统一部署依法入市。

五是项目用地实行分类管理。发展旅游产业的，对生态观光、休闲度假等文旅建设项目配套设施建设用地，应依法依规办理建设用地手续，涉及建设观光台、栈道等非永久性附属设施的，按现用途管理。鼓励利用废弃矿山发展光伏发电项目，对不占压土地、不改变地表形态的光伏方阵用地，可按原地类认定，用地允许以租赁等方式取得。

指标使用

将正在开采的矿山依法取得的存量建设用地和历史遗留矿山废弃建设用地修复为耕地的，经验收合格后，可参照城乡建设用地增减挂钩政策，腾退的建设用地指标可在省域范围内流转使用。其中，正在开采的矿山将依法取得的存量建设用地修复为耕地及园地、林地草地和其他农用地的，经验收合格后，腾退的建设用地指标可用于同一法人企业在省域范围内新采矿活动占用同地类的农用地。新产生的补充耕地指标在优先满足县域自行平衡需要后确有剩余的，可统一纳入省级管理平台调剂。

资源利用

一是涉及废弃矿山剩余土石料可按规定对外销售。

二是对于现状为重点开采区内的废弃矿山，经科学论证后具备重新设置采矿业权条件的，可纳入矿业权区块，依法依规办理采矿权出让、登记审批。

金融扶持

建立项目储备库，对项目设置规范、成熟度高、资金可平衡的项目予以重点支持，纳入项目储备库，并优先推送到省政策性金融机构，开辟“绿色通道”，在贷款规模、贷款期限、利率定价、业务授权等方面给予政策优惠。

来源：河北省自然资源厅

相关阅读

比砂石价格高千倍以上！河北首个连续玄武岩纤维生产基地正式投产

紧盯矿山领域腐败问题！河北唐山近百名党员干部、公职人员被追责问责

涉及8市！河北省委派出9个巡视组查找涉矿领域腐败问题等情况

市场价100元/吨！河北承德年产3000万吨砂石项目环评公示

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjA3MzQwNA==&mid=2650705369&idx=3&sn=41053cce3b1a526f1c3fa3c124c9697a

砂石骨料网

欢迎关注砂石骨料网！这里有及时的行业资讯，骨料市场大数据平台，投融资对接平台以及高端定制的品牌服务！我们希望促进行业转型升级，推进砂石互联网+进程。如有疑问，欢迎咨询15158803466！

最新文章

砂石行业未到筑底阶段 2026年或是最艰难的时刻！

2000万吨/年！中交路建重庆砂石项目3号隧道出口顺利进洞

500万吨/年！江西储量超亿吨砂石大矿挂牌出让

中电建：前三季度营收4256.69亿元！新签合同8611.23亿元

【指路】东海论坛-第四届中国砂石高质量发展峰会交通指南

合计373.6万吨！浙江台州转让2处矿山修复拟开挖剩余土石料

17.78亿元+9.26亿元！广东台山储量约1.89亿方、800万方/年砂石大矿再挂牌出让

砂石上下游企业整体承压！如何打造优质平价的供应链体系？

销售骨料4628.3万吨、毛利38.6%！华润建材科技公布前三季度业绩

总投资26亿元！河南焦作年产990万吨精品骨料项目新进展

一民企向国企“追讨1600万采砂补偿款”期间涉嫌非法采矿罪被提起公诉

仅剩0.5公里！中能建900万吨/年砂石项目运输廊道即将全线贯通

底价成交！四川国企竞得储量5.3亿吨、1500万吨/年砂石大矿

保供能力强！马鞍山海螺960万吨/年骨料项目可满足24小时发运！

销售骨料9336万吨！天山股份发布三季度报

底价8.03元/吨！江西国企2.5亿吨砂石大矿绿色开发运营一体化服务招商

城投+台资企业共同建设1000万吨/年砂石骨料项目

64元/方！安徽芜湖转让废弃矿山生态修复工程产生的建筑用石

500万吨/年！湖北拟出让储量近9000万吨砂石大矿

加强交流营造良好业态模式创新打破信息壁垒

估值5.14亿！广东清远拟出让储量超7000万方砂石大矿

利用河道卵石加工提取石英砂！湖南首条规模化生产线建成试生产！

总投资约3.36亿！华润建材科技广西年产200万吨骨料项目竣工投产

5.7亿+2.5亿起拍！浙江出让980万吨/年砂石大矿

广东顺兴石场年产500万吨高品质机制砂项目投料试车成功！

水泥需求偏弱！华新水泥前三季度营收247.19亿元

较年初下降约6元/吨！长江沿线砂石大矿出厂均价52元/吨左右

总投资30亿元、年产1110万吨！中电建广州花都城西矿山项目启动生产运行

净利约52亿元！海螺水泥发布2024三季度报

500万吨/年！湖北储量约1.12亿吨建筑用花岗岩矿拟挂牌出让

2000吨改5000吨！台州交投港务码头改扩建工程顺利通过竣工验收

2024年1-9月上海共完成混凝土4194.47万方同比下降18.56%！

正式投产！中电建湖北长崃绿色矿山项目总产能达4000万吨/年！

23.75元/方 5次挂牌！广东汕尾海砂再降价出让

投资近3.6亿安徽800万吨/年矿山骨料加工项目环评获批

首批顺利交付！德睿集团重型矿机出征海外助力世界500强金属矿山

审批流程再提速！矿业权审批压缩至20个工作日

33年！广东超长年限花岗岩矿成功出让

净矿出让、可分29期缴纳出让收益！广西挂牌出让2宗砂石大矿

降耗60% 效率提升10%以上！徐工挖机布局新能源产业链打开工程机械新一轮增长空间！

5.3亿元！湖北年产200万吨精品砂石骨料生产线EPC招标

11月5日为最后期限！天瑞水泥面临退市风险！

四川绵阳125万方/年砂石加工厂建设项目通过这项批复

该地年产500万吨骨料项目一期预计明年上半年建成投产

关于召开“东海论坛-第四届中国砂石高质量发展峰会”的第二轮通知

深圳重磅规划发布！打造6大铁路走廊大湾区砂石需求或暴涨？

总投资16亿元广东将新增年产3000万吨砂石加工项目！

国企年产600万吨绿色精品骨料生产线项目试产

4.02元/吨！重庆储量近3000万吨灰岩矿成功出让

177个项目开工、高铁工程持续推进！广东重点项目完成投资8486亿元！

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉