守护好群众的“饭碗田”
固安检察院
助推农资包装废弃物“归位”
“现在都是集中回收，进行无害化处理，再加上新出台的奖励政策，在田间地头看不到随意丢弃的农药化肥包装废弃物了。”近日，固安县人民检察院公益诉讼检察干警在当地蔬菜大棚种植大村进行走访时，一位村民欣喜地说。
当前，农药销售规范化和农药化肥包装废弃物统一回收处理能够在固安广大农村得以落实推广，源于一条“网络举报”。今年4月22日，固安县检察院接到河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台推送的案件线索，有志愿者反映，该县多处田间地头可见随意丢弃的农药化肥包装废弃物。
随后，该院对辖区内的多家农药化肥销售门店进行了走访调查，发现部分农药化肥销售门店存在农药化肥销售台账记录不规范、农药化肥包装废弃物回收台账记录不规范、农药化肥包装废弃物回收清运不及时等问题。
针对发现的问题，固安县检察院调取了相关书证，对农药化肥销售门店经营人进行了询问，并进一步核实固定证据。5月30日，该院向相关行政部门制发了检察建议，督促其依法履行监管职责，全面排查辖区内农药化肥销售门店的农药、肥料的进货、销售以及农药化肥包装废弃物的清运、回收等情况，并对已发现问题的农药化肥销售门店进行核查处理。
相关行政机关收到检察建议后，高度重视，迅速落实，开展了专项检查整顿活动。积极探索农药化肥包装废弃物“押金+捡拾”的回收模式，就是在农户大宗购买某些品类的农药、肥料时，收取一部分押金，等农户将包装废弃物交回时再把押金返还给农户。依托优秀农资经销企业的销售网络，构建“网格化”清运模式，即由企业定期到各个经销部集中回收农药化肥包装废弃物，统一清运进行无害化处理。针对农药化肥销售门店农药化肥包装废弃物销售、回收、清运不规范的情况，相关行政部门主动进行宣传教育与引导，积极争取县级资金，构建奖励机制，调动群众捡拾、回收农药化肥包装废弃物的积极性，从源头上减少随意处置农药化肥包装废弃物的行为。
经过一段时间的专项整治，截至10月中旬，相关部门共组织清理田间地头残存的农药化肥包装废弃物43万余个，回收销售门店、种植大户等产生的废弃物28.73吨，并对回收废弃物进行了无害化处理。在此基础上，进一步规范了农药化肥销售门店的经营行为，健全了农药化肥包装废弃物回收处置机制。
“有了奖励政策，现在老百姓都很配合，慢慢形成了回收农药化肥包装废弃物的习惯。”一名农药化肥销售经营者兴奋地说。
粮安天下，农稳社稷。固安县检察院相关负责人表示，该院将持续做好“回头看”工作，加大农村生态环境保护力度，全力保障农资安全，守护好人民群众的“饭碗田”，以公益诉讼检察力量为固安农业生产保驾护航。
来源：河北法治报
作者：王卫华 郭思双
编辑：王倩
