华新报-欧浪时评11月2日（马德里 柳传毅） 西班牙首相桑切斯今日宣布，将向瓦伦西亚灾区增派5000名军人，以及5000名国民警卫队和国家警察，以寻找营救受丹纳风暴（DANA）影响的受害者。至今为止，发生自本周二的丹纳风暴已经让遇难人数增至211人，这些死亡数字还是暂时的，因为还有不明人数失踪。
首相这是回应了瓦伦西亚自治区的请求而增加了十倍派兵，桑切斯并赞许了瓦伦西亚自治区主席马松（Carlos Mazón）将所需派兵数量从500人增至5000人的请求。此外，首相承诺如果还需要更多资源，可继续申请，政府会提供支持。
桑切斯指出，此次部署将包括4000名增援部队于今天到达，剩下1000人将在明早抵达，合计5000人，加上已经在现场的2500人。此外，政府还将部署5000名国民警卫队和国家警察，以确保街道安全，预防趁火抢劫事件，灾难以来，警方为此原因已经逮捕82人。
同时，桑切斯下令部署一艘具备住宿、手术室、直升机和支持车辆的海军两栖舰，该舰将于近日抵达瓦伦西亚港。
为何是瓦伦西亚开口请求才能派兵？
这里涉及一个常识，注意首相发言里说这是“应请求”增加派兵，并“赞许”这个请求。这是说，即使发生了如此惨重的灾难，但西班牙政府实际无权说派兵多少到灾区就派多少，而是必须先由自治区请求才能派兵。
之所以这样，因为西班牙是自治体，如果桑切斯政府在没有自治区请求下就擅自派兵或人数超过了请求，那么属于越权“入侵”自治区，这是首相在发言里提到“回应请求”和给予“赞许”的原因。
这两天，国际媒体和西班牙右翼媒体都在关注灾情，一些法国、意大利右翼媒体指责西班牙政府“无作为”，部署的“救援力量远远不足”等。其实，需要多少援助力量都是必须先由瓦伦西亚请求。
西班牙国内，反对派人民党总部也借此攻击桑切斯政府，从风暴开始就不断批评的人民党总部今日指出，在周二风暴的当晚，西班牙桑切斯政府就应该宣布国家进入“紧急状态”，以更好地部署援救力量。人民党之所以这样批评，意思是在“紧急状态”下，那么中央政府已经无需自治区请求，可以主动紧急动员救援，免除了自治法律障碍。
从风暴开始就没有停止过批评的人民党总部未必无理由，但这实际又是两党政治格局里暴露出的党派丑恶，就是利用一切可能的机会批评执政派，即使在一宗重大自然灾害里也不忘借机捞取利益选票。
紧急状态不常用 事后诸葛亮谁都会用
如果说在周二风暴当晚就宣布“国家进入紧急状态”，这几乎不可能，因为无人知道暴雨灾情会有多严重，即使是人民党执政也不会这样草率。假定灾情没有那么严重，那么台下的反对派又会说，执政府已经无能到在情况非常不明下惊慌失措到动用非常性的“紧急状态令”，“造成不必要的全国恐慌”，“侵犯自治权利”等。
桑切斯政府没有启动“紧急状态”，一来实际无需要，因为只要灾区请求即可，如国防部所言，如果需要，“可以调动全国所有兵力10万人”。二来，瓦伦西亚是人民党执政的自治区，桑切斯不得不尊重一个属于反对派执政的自治区的自治权，而最了解灾情的是本自治区。
桑切斯今日对马松说：“如需要更多资源，只管开口，在此时刻，我们必须忘记政治分歧色彩”；三来，在新冠疫情时，为控制病毒，桑切斯政府下达“紧急状态令”要求自治区执行隔离，但当时的人民党马德里自治区拒绝执行，后果是导致桑切斯政府对马德里强硬施行，这让两党仇恨至今未消。
实际上，当时的另一个右翼VOX更强烈反对“紧急状态令”，以至于到2022年诉讼到最高法院，宣布“紧急状态令”为非法。但实际上，全球上百个国家都有这样的隔离令。
所以，两党格局或者左右政治的弊病之一是“欲加其罪何患无辞”，反正怎么做都有批评的理由。这是因为在一场灾难前，也是给政党的一个表现机会，尤其是执政派会收获人心，而在此情况下，不在其位的反对派则变得连配角都演不上，因此，反对派不能干看着台上的主角捞功劳，必须找各种理由贬低台上的人的做法。
即使在大流行这样的健康危机也不例外。批评是两党监督机制，健康的监督机制不是坏事，但泛滥利用就变成了政治丑恶。
（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）
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