根据漳州市委统一部署,2024年4月至8月,漳州市委六个巡察组分别对市国资委党委、市九龙江集团有限公司党委等24个单位党组织开展巡察,并同步开展工程项目建设领域专项巡察。
巡察组通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,对被巡察党组织履行党的领导职能责任情况进行了全面政治体检,并聚焦工程项目建设领域发现了一些系统性、深层次问题,顺利完成了巡察任务。
漳州市委书记王进足主持召开市委书记专题会议,听取了巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置的意见,对做好巡察整改及下一阶段的巡察工作提出了明确要求。
王进足指出
在国企改革深化提升的关键时期,完成对市国资国企板块“一域一巡”,恰逢其时、意义重大,可以说巡在关键时、巡对重点事、巡出震慑力,为国企高质量发展提供了坚强保障。
市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对落实巡察整改、用好巡察成果提出了要求,并召开十二届市委第五轮巡察集中反馈会,传达学习市委书记专题会议、市委常委会会议有关精神,通报巡察发现的共性问题,对巡察整改工作进行集中部署。会后,各巡察组分别向本轮被巡察单位党组织进行了“一对一”反馈,要求限期整改巡察反馈的问题。
市委巡察一组巡察市国有资产监督管理委员会党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
践行习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述不到位,统筹推进国资国企高质量发展成效不显,履行国有资产监督职责不到位,落实意识形态工作不够有力;
推动全面从严治党主体责任不严不实,派驻纪检监察组落实监督责任有差距,推动监督管理协同贯通力度不足,关键领域关键环节风险防范不到位,落实中央八项规定及其实施细则精神不到位,纠治形式主义官僚主义力度不足;
绩效考评“指挥棒”导向不突出,制度执行不力,干部人才队伍建设还存在薄弱环节,党建工作责任制落实不到位;
部分巡察反馈问题整改不到位。
市委巡察一组巡察漳州人才发展集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透,全力打造“万才聚漳”人才高地劲头不足,落实国企改革三年行动成效不明显,“制度管企业”的意识树得不牢,落实意识形态工作有偏差;
管党治党政治责任落实不到位,作风建设不力,财经制度执行不规范,工程项目建设管理不规范;
党委领导作用发挥不充分,党建工作责任制落实不到位,企业员工队伍管理不够严实;
个别审计反馈问题整改不到位。
市委巡察一组巡察漳州信息产业集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
践行习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述不到位,推动国企高质量发展有差距,引领推动漳州数字产业发展作用不显,意识形态工作有欠缺;
党委落实全面从严治党主体责任不到位,集团纪委履行监督责任有欠缺,工程建设和物资采购存在廉洁风险,资金使用管理不规范;
党委领导作用发挥不充分,企业员工队伍统筹管理不够严实,基层党组织建设不扎实。
市委巡察一组巡察漳州信产电子商务有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实“两个一以贯之”重要要求有差距,聚焦主责主业推动高质量发展还有欠缺,推动混合所有制改革成效不佳,防范化解重大风险的意识不足,意识形态工作存在弱化;
推动全面从严治党不够到位,工作作风不严实,财经制度执行不规范,工程项目建设管理不到位;
党组织领导作用发挥不充分,落实党的组织生活制度不严不实,企业管理人员选拔任用工作不扎实。
市委巡察二组巡察漳州发展股份有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述有差距,推进企业高质量发展成效不明显,发挥国有经济战略支撑作用不够有力,防范化解风险隐患存有短板,意识形态工作存在弱化;
全面从严治党“两个责任”落实不够到位,违反中央八项规定及其实施细则精神问题时有发生,重点领域廉洁风险防控存在薄弱环节;
党内政治生活不严肃,党的建设工作不够扎实,企业员工队伍管理不够严实;
巡察整改成效有待提升,审计反馈问题整改不到位。
市委巡察二组巡察福建漳发建设有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述不到位,推进治理体系现代化不够有力,统筹发展与安全存在短板,落实意识形态工作有欠缺;
全面从严治党责任压得不够严实,工程项目建设领域廉洁风险、物资采购违规问题仍然存在,工程项目管理不够精细;
队伍建设管理不够扎实,企业党组织建设力度不足;
履行审计整改主体责任不到位,个别审计发现问题整改不彻底。
市委巡察二组巡察福建漳龙集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述有差距,推动现代企业制度建设不够有力,服务全市经济社会高质量发展有差距,防范化解风险隐患存在短板,落实意识形态工作责任制有欠缺;
履行全面从严治党“两个责任”不够严实,落实中央八项规定及其实施细则精神和推进作风建设不够有力,重点领域廉洁风险依然存在;
发挥党的领导作用不够充分,领导班子建设存在薄弱环节,党建责任落实不够到位,企业员工队伍统筹管理不够严实;
落实巡视巡察、审计整改不够到位。
市委巡察二组巡察福建漳龙建投集团有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
党总支领导作用发挥不明显,贯彻落实上级决策部署缺乏力度,推进国有企业治理体系和治理能力现代化不够有力,意识形态工作弱化;
落实全面从严治党主体责任还有差距,监督责任还有短板,工程项目建设领域问题频发,资金资产管理不到位,中央八项规定精神落实不到位;
落实党建工作责任制存在较大差距,干部人才队伍建设统筹谋划不足;
个别巡察、审计发现问题整改不彻底,巡察成果运用不充分。
市委巡察三组巡察漳州城投集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述“学用贯通”仍有不足;
推进国企改革三年行动落地见效存在差距,助力漳州高质量发展国企主力军作用发挥不充分;
践行“以人民为中心”发展思想不够到位,做强做优国有企业不够有力有效,产业集团存在“大而不强、大而不优”问题,现代企业治理及精细化管理较为薄弱;
履行全面从严治党“两个责任”不够严实;
落实党建工作责任制站位不高;
巡察整改成效与标本兼治有差距。
市委巡察三组巡察漳州城投建工集团有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
落实习近平总书记关于“促进数字技术和实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级”重要指示精神有差距;
做强做优做大国有企业差距较大,企业资质、信用分提升不足,推动权属企业业务协同发展不够有力;
落实国企改革三年行动、推进企业治理能力现代化有差距,推动企业降本增效重视不够,防范化解重大风险责任落实有差距;
管党治党政治责任落实不够到位,重点领域廉洁风险较为突出;
党总支领导作用发挥不充分,党组织建设有短板;
个别巡察、审计问题整改不到位。
市委巡察三组巡察市金盾城市服务集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
贯彻落实“两个一以贯之”不够全面到位,坚持党对国有企业的领导不够深入,现代企业制度建设不够完善;
落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求仍有差距,市属国企改革结构布局优化调整不够及时,融入服务漳州高质量发展大局不够有效,践行“以人民为中心”发展思想不够扎实;
做大做强国有企业成效不够凸显,做大城市服务产业链存在短板,企业精细化管理进程仍需加快;
履行全面从严治党“两个责任”不够到位,党建引领发展不够有力;
落实审计整改责任不够到位。
市委巡察三组巡察市金盾保安服务集团有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述不到位,现代企业制度治理仍不完善,经理层会议履职缺位;
市场化经营管理意识不强,推动降本增效不力;
防范化解重大风险不够重视,大宗商品贸易存在风险,安全生产管理不够到位;
管党治党责任落实不够有力,违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍有发生;
党总支班子建设不够扎实,贯彻落实党的新时代组织路线不够有力;
审计发现问题未整改到位。
市委巡察四组巡察福建龙溪轴承(集团)股份有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述不深入,提升品牌影响力有差距、新质生产力有短板、市场竞争力有不足,推进高质量发展不够扎实,意识形态工作责任制落实不够到位;
压实全面从严治党“两个责任”有差距,干部队伍作风建设有短板;
工程项目管理不规范,采购法规执行不严格,“三公”经费管控不规范;
党委发挥“统揽全局,协调各方”作用不充分,基层党组织建设不规范,企业员工队伍统筹管理不够严实;
巡察、审计等监督发现问题整改进度缓慢,存在改后又犯现象。
市委巡察四组巡察福建省三明齿轮箱有限责任公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
推动国有企业做强做优做大不力,推进企业产品结构优化和转型升级不快,智能制造发展偏弱,企业现代化管理水平不高,降本增效仍需加强,意识形态工作有偏差;
全面从严治党主体责任落实不力、监督责任落实不到位,工程建设和物资采购存在廉洁风险;
党建引领企业高质量发展作用不强,“人才强企”战略落实不到位,基层党建不扎实;
个别审计发现问题未整改。
市委巡察四组巡察漳州片仔癀药业股份有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述和党的二十大精神不够深入,促进中医药守正创新缺乏活力,探索实施“走出去”战略缺乏动力,深化现代企业制度改革缺乏魄力;
推进高质量发展不够扎实,意识形态工作责任制落实不够到位;
履行全面从严治党“两个责任”不到位,作风建设不扎实,工程项目管理不规范,采购制度执行不严格;
党委发挥“统揽全局,协调各方”作用不充分,基层党组织建设不规范,企业员工队伍统筹管理不严实;
巡察、审计等监督发现问题整改不到位,举一反三抓整改不够。
市委巡察四组巡察福建片仔癀化妆品有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
做强做优做大企业还有差距,产品研发创新能力亟待提高,现代化产业体系不够完善,营销运营水平不高,落实意识形态工作责任制有缺欠;
全面从严治党主体责任履行不力,监督责任缺位,工程建设和采购招投标管理混乱,财务管理不规范;
政治引领作用发挥不充分,基层党组织建设不够有力,干部队伍建设需加强;
个别审计发现问题未整改到位。
市委巡察五组巡察市九龙江集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
推进集团做强做优做大存在短板,治理体系和治理能力现代化水平有待提升,防范化解重大风险不够有力,意识形态工作落实不到位;
履行全面从严治党主体责任不力,落实监督责任不够严实,资金管控不严,工程项目建设和采购不规范;
党委领导作用发挥不充分,基层党建工作较薄弱,企业员工队伍管理不够严实;
巡察整改仍有问题未销号,审计发现问题整改未完成。
市委巡察五组巡察漳州九龙江圆山投资有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
落实“两个一以贯之”重要要求不到位,企业发展缺乏战略性思维,服务高新区建设发展不够有力,防范化解风险意识不强,意识形态工作存在不足;
落实全面从严治党主体责任不力,履行监督责任不到位,违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍然存在,财经制度执行不严格,工程项目建设管理不规范;
领导班子担当魄力不足,党建工作不扎实,人才队伍与公司事业发展不相适应;
审计问题整改不力。
市委巡察五组巡察市国有资本运营集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
推进国企高质量发展存在薄弱环节,推进国有企业治理体系和治理能力现代化不扎实,服务地方经济发展成效不佳,防范化解重大风险不够有力,落实意识形态工作责任制有差距;
履行全面从严治党主体责任不够有力,落实监督责任不够严实,工作作风不够扎实,内控制度执行不到位,资金管理使用不规范,工程项目建设和采购管理不严;
领导班子建设仍需加强,党建工作责任落实不够到位,企业员工队伍统筹管理不够严实;
巡察发现问题整改不到位,审计发现问题整改未完成。
市委巡察五组巡察市国有资产投资经营有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
落实“两个一以贯之”要求还有差距,国有资产管理问题突出,推动国有资产保值增值不够有力,防范化解风险能力不足,落实意识形态工作有偏差;
全面从严治党主体责任未压实,监督责任落实不到位,违反中央八项规定及其实施细则精神问题依然存在,作风慵懒散,工程建设与采购项目管理不规范;
领导班子建设有待加强,党建工作不扎实,选人用人及队伍建设问题突出;
审计问题整改不力。
市委巡察六组巡察市交通发展集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
践行“建设交通强国”理念不够深入,传统主营业务深耕细作不足,新兴业务拓展延伸力度薄弱,混合所有制经营问题较为突出,贯彻“两个一以贯之”重要论述不够到位,防范化解企业经营风险不够有力,落实“国企改革三年行动方案”存在短板,意识形态工作存在欠缺;
全面从严治党“两个责任”抓而不实,形式主义、官僚主义仍未杜绝,工程项目建设领域监管不力;
领导班子作用发挥不够充分,企业员工队伍管理不够严实;
巡察、审计监督整改事项未见底见效,推动长效整改不够有力。
市委巡察六组巡察市交发建设集团有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
贯彻落实“两个一以贯之”重要要求不够到位,落实国有企业改革三年行动和深化提升行动推进高质量发展还有差距,防范和化解重大风险存在短板,意识形态工作存在薄弱环节;
落实全面从严治党“两个责任”不够到位,财务管理不够规范,物资采购管理存在短板,工程项目建设管理不够严格;
落实党建工作责任制有差距,干部人才队伍建设统筹谋划不足;
落实上轮巡察整改还有差距,审计整改主体责任落实不到位。
市委巡察六组巡察市文旅康养集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
贯彻习近平总书记关于文化和旅游发展的系列重要论述存在落差,深化文旅融合发展缺乏有力抓手,品牌提升意识不强,引领旅游提升品位较为局限;
落实“两个一以贯之”、推进国企管理体系和管理能力现代化不够到位,推进深化国企改革措施不够有力,防范化解重大风险的政治责任扛得不牢,落实意识形态工作不到位;
全面从严治党主体责任意识不强,履行监督责任不够到位,形式主义、官僚主义突出问题尚未根除,采购领域存在违规现象,财务管理存在短板;
党建引领作用不够凸显,基层党组织建设不够有力,企业员工队伍统筹管理不够严实;
巡察、审计监督成果运用不够充分。
市委巡察六组巡察市旅游投资集团有限公司期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:
贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述不到位,做强做优做大国有企业有差距,防范化解重大风险措施不力,意识形态工作有所弱化;
全面从严治党主体责任抓而不实,履行监督责任不到位;
工程项目建设和物资采购领域问题较为突出,财务管理存在漏洞,纠治“四风”不够有力;
领导班子发挥“头雁效应”不明显,干部人才队伍建设存在薄弱环节,落实党建工作责任制不到位;
推动审计发现问题整改不够有力,个别问题改后再犯。
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