近日，福州市教育局制定局长陪餐制引发关注。
教育局长每月到学校陪餐
校领导、家长陪餐在我国校园食堂应用已久，但局长陪餐还是“新鲜事”。
就在上周六，福州市教育局官方微信公众号发布了《我市建立教育局局长陪餐工作机制》。
内容显示，11月5日中午，福州市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长游昕一行，赴闽侯一中开展食品安全专项督导工作。
△图片来源于福州教育公众号
游昕一行不仅查看了食堂后厨原料采购单据、加工制作、成品控制、清洗消毒、防虫、防鼠、防蝇等食品安全管控关键环节，了解学生用餐价格、结算方式、就餐秩序以及“制止餐饮浪费”落实等食堂管理情况，而且自行付费点菜，在食堂与同学们一同进餐，询问大家对饭菜价格、口味和份量的评价，并征求意见建议。
游昕要求，各县（市）区教育局要落实局长陪餐工作机制，以及学校负责人轮流陪餐制度，及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难，提高食堂管理质量。
根据新发布的局长陪餐制规定，陪餐人员为市县两级教育局局长、分管副局长、机关处（科）室负责人；陪餐对象为全市中小学、幼儿园食堂或者从校外供餐单位订购食品向学生提供餐饮服务的中小学校。原则上陪餐人员每月到中小学、幼儿园陪餐不少于一次。
资料显示，在局长陪餐制发布之前，关于校园陪餐，福建省福州市在今年已相继出台了政策。
今年6月，福建省福州市市场监管局、市教育局、市民政局联合制定《福州市集体用餐分餐配送食品安全工作指导意见》（以下简称《意见》），《意见》自7月1日起执行，有效期十年。8月下旬，福建省福州市教育局、福州市市场监管局、福州市卫生健康委联合印发《福州市中小学食堂及校外供餐管理办法（试行）》，该《办法》自印发之日起执行，有效期2年，
在工作要求方面，《意见》和《办法》都对陪餐提出要求：学校每餐均应有至少1位校领导陪学生用餐，鼓励校主要领导陪餐，鼓励邀请学生家长代表入校陪餐。及时收集陪餐的意见，告知集配单位进行针对性整改。
校园“陪餐”如何“陪”出成效
△图片来源于网络
校园陪餐制度在我国由来已久。
早在2012年教育部等15个部门就印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》，2018年9月教育部又印发了《关于加强学生营养改善计划食品安全工作的紧急通知》，均对中小学校及幼儿园“陪餐制度”做出了明确要求。
2016年，国务院食品安全办会同教育部等6部门下发《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》，更明确要求“学校要落实校园食品安全管理的主体责任，实行食品安全校长负责制”，并要求各地教育行政部门督促落实。校长成为校园食品安全第一责任人。
2019年3月，教育部、市场监管总局、国家卫健委联合发布《学校食品安全与营养健康管理规定》，规定要求今后学校食品安全实行校（园长）负责制，中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，并做好陪餐记录。
在每年的开学季，相关部门也会在“校园食品安全管理”相关规定中反复提及落实陪餐制度。
以今年秋季开学为例，市场监管总局、教育部、公安部、国家卫生健康委联合印发《关于做好2024年秋季学期学校食品安全工作的通知》，《通知》中就要求了严格落实中小学校（幼儿园）相关负责人陪餐制度。
此次福州出台的局长配餐制之所以受到关注讨论，究其原因是校园陪餐制度被“要求”多年却没有得到全面落实。
近年来，校园食品安全问题频发，尤其是部分学校食堂卫生条件差、食材来源不明、学校和承包商利益纠葛等问题，已经成为社会关注的焦点。仅在今年秋季学期，就有江苏昆山部分中小学给学生发放过期发霉蛋糕、重庆过期大米流入乡村小学、云南昆明中学食堂给学生食用“臭肉”等的校园食品安全事件掀起舆论热潮。
△图片来源于网络
学校食堂的食品安全问题时有曝光，可见近年来陪餐只是起到监督饭菜质量表面上的问题。陪餐制具体如何操作，需要做进一步的细化。
陪餐制度的核心在于通过实地品尝和观察，及时发现并纠正校园餐中存在的问题。
去年12月，贵阳市教育局、市纪委市监委派驻第十一纪检监察组联合下发《贵阳市中小学 (幼儿园) 学生餐陪餐管理办法》（以下简称《办法》），《办法》提出要落实党委政府分管负责人、各级政府部门、学校负责人、学校教师和学生家长“五方”陪餐，其中，学校负责人“一把手”每周至少1次与学生一起就餐，每餐必须有一名校 (园) 级负责人陪餐。教师方面，要制定陪餐教师值班表，每餐陪餐。同时要每天有计划地邀请家长代表到校陪餐。
湖南省江华一所学校建立完善“政府+部门+社会+学校+家长”的“校园餐”五级陪餐和监督机制，政府有关领导也深入学校调研“校园餐”，与孩子们同吃一锅菜、同喝一碗汤。
类似“五级”陪餐和监督机制的成功案例值得各地借鉴。
福州市教育局出台局长配餐制可以说是对社会焦虑的积极回应，但是只寄希望于局长每月一次的定期检查，显然不能从根本上解决校园的食品安全问题，校园食品安全的日常监管应该多方共管，相关部门、学校、家长等各方监督力量既要“拧成一股绳”，也要明确分工，真正做好行之有效的监督方式，才能确保校园食品安全不再发生。
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