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湖南隆回开展专项行动：为村级债务“瘦身”
“无债一身轻。我们村里申报并核准化解债务28.9万元，债务实现清零，可以有更多资金投入村里建设，为群众办实事。”近日，湖南省隆回县北山镇莫家村村支书隆昌寿向该县纪检监察干部介绍债务化解成效。
为减轻村级负担，切实保障村级组织正常运行，隆回县纪委监委将村级债务化解纳入政治监督重点内容，靠前监督、跟进监督，督促印发《隆回县村级债务化解专项行动实施方案》，明确清查化解村级工程债权债务、历史欠款、借支、垫付村务支出等工作重点，开展村级债务化解专项行动，有计划、有步骤化解债务。摸清债务底数，夯实化债基础。村级债务存在时间跨度长、涉及面广、债务债权构成复杂等问题。为摸清底数，该县纪委监委强化“室组地”联动，加强片区协作，联合财政、审计、农经等职能部门加强村级债务摸底督查。督促镇、村逐笔核查债务历史凭证，分析形成原因、形成过程，与债权人、村民代表逐笔核对，确认债务真实性和有效性，挤出债务水分，并建立债权台账、债务台账、整治台账。
坚持分类施策，推动化解进程。该县纪委监委紧盯债务化解重点环节列出监督清单，督促各单位压紧压实责任链条，一村一策制定整改措施，通过依法清收债权还债、对冲化债、核销弃权债务、盘活闲置资产等方式妥善有序化解债务。同时，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动，重点查处违规举债造成不良债务，增加村级负担的各种违纪行为。今年来，全县纪检监察机关共立案15件，处分3人，发出纪检监察建议书32份，发出工作提醒函78份。建立长效机制，强化债务监管。该县纪委监委督促职能部门建立新增债务申报审批制度、村级债务动态管理和监控制度、新增债务责任追究制度。通过设置村级债务规模、债务率、偿债能力等风险指标，规范举债程序，对村级债务进行动态监管与预警，从源头控减村级债务。进一步加大对村级集体资金使用情况的监督力度，充分发挥村纪检委员、村务监督委员会“贴身监督”优势，对村集体资金流转和使用进行全程监督，提高村级财务管理的效率和透明度。截至目前，该县累计化解村级债务5440万元，242个村实现债务清零。（曹良海 谭云）
