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分析家表示,美国允许乌克兰远程打击俄罗斯的决定,或可帮助基辅防御其在俄罗斯库尔斯克地区的据点,基辅正是利用这个据点作为任何战争谈判的筹码;但这项决定可能来得太迟,无法改变战争的进程。
据路透周日报导,美国总统拜登在距卸任仅两个月之际,解除了阻止基辅使用美国提供的武器打击俄罗斯境内纵深目标的一些限制,这是华盛顿在俄乌冲突中政策的重大逆转。
军事分析家表示,对乌克兰多月来一直处于劣势的战场来说,这个转变的影响端视仍有那些限制而定。不过,虽然此一转变可能支撑在库尔斯克的军事行动,但整体而言不太可能扭转局势。
“这个决定姗姗来迟,就像其他类似的决定一样,可能为时已晚,无法实质性改变战局。”华盛顿卡耐基国际和平基金会高级研究员科夫曼(Michael Kofman)说。“远程打击一直是拼图中的一块,在这场战争中被寄予过高的期望。”
新政策能持续多久也无从知晓。特朗普1月20日将接替拜登走马上任,特朗普最亲密的外交政策顾问之一的格雷内尔(Richard Grenell)对此提出了批评。特朗普长久以来一直批评美国对基辅的援助规模,并誓言要迅速结束战争,但没有说明如何结束。特朗普发言人没有立即回应置评请求。
乌克兰多月来一直在游说这项转变,称其无法打击俄罗斯腹地,尤其是无法打击驻有参与袭乌战机的军事空军基地,是一大障碍。
俄罗斯称,如果没有北约盟国的直接帮助,乌克兰无法向俄罗斯境内的目标发射导弹,并表示这是局势的重大升级。克里姆林宫周一表示,任何此类决定都意味着美国直接卷入了冲突。
据路透报导,乌克兰可能在未来几天内进行首次远程打击,且很可能动用射程达190英里(306公里)的陆军战术导弹系统(ATACMS)火箭弹。
一名中欧防务官员告诉路透,打击将使基辅有更大机会抵御空袭,但不会决定性地使冲突朝有利乌克兰的方向发展。
这位官员说,俄罗斯已经将许多航空资产转移到乌克兰的西方武器射程之外,不过其打击范围可达乌克兰占领的库尔斯克地区之外。
立陶宛外长兰茨贝尔吉斯表示,“还不到开香槟的时候,”因为尚不清楚乌克兰有多少火箭弹,也不知道是否足以影响战场。
此前华盛顿在批准向乌克兰提供远程导弹、坦克和飞机之前犹豫了几个月。一些军事分析家说,这种拖延让莫斯科有时间从早期的失败中恢复过来并加强占领区的防御,导致乌克兰去年的一次大规模反攻失败。
**乌克兰面临压力**
能够用导弹攻击俄罗斯领土可能会对库尔斯克产生最直接的影响,乌克兰的目标是守住它在8月首次大规模越境攻击后夺取的一块土地。特朗普入主白宫后,俄罗斯领土在任何谈判中都可能成为筹码。
基辅表示俄罗斯已集结5万部队试图夺回库尔斯克的领土,并部署了1.1万名朝鲜部队,基辅称其中一些已加入战斗。俄罗斯既未证实也未否认这项部署。
“ATACMS导弹可将俄罗斯和朝鲜的高价值目标置于险境。这将有助乌克兰军队保卫面临压力的库尔斯克据点。”科夫曼说。
总部设在费城的外交政策研究所高级研究员Rob Lee表示,乌克兰很难长期在库尔斯克守住阵脚,它在那里的命运将取决于资源。“乌克兰已将一些最精锐部队投入当地,因此如果他们能持续获得足够的弹药和战斗补充兵源,也许还能坚持一段时间。”
周一在基辅街头,人们普遍认为这项决定有所帮助,但来得太晚。“这本应做为预防手段,或是在2022年2月或3月做为强烈反应。现在它不会有太大作用。”21岁的Olga Korovyachuk说。