绿色低碳是航运业可持续发展的底色,也是未来转型的必然趋势。在由上海海事大学与亚洲海事技术合作中心(MTCC)承办、国际航运公会(ICS)协办的2024北外滩国际航运论坛“绿色与低碳”论坛上,国际组织、主管机关、航运企业代表以及行业资深专家围绕“共筑绿色航运,携手低碳未来”的主题,共同交流探讨航运业绿色转型的可行路径,为行业节能减排凝聚全球智慧。英国绿色海运联合有限公司(Green Marine Associates Ltd)董事、国际航运公会顾问Edmund Hughes博士出席论坛并发表主题演讲,深入分析了航运脱碳面临的机遇和挑战、需要考虑的关键事项以及数字化在航运脱碳进程中的作用。
△ 英国绿色海运联合有限公司董事、国际航运公会顾问Edmund Hughes博士
Edmund Hughes博士在航运政策以及航运法规的实施和执行领域拥有非常深厚的背景。他曾担任国际海事组织(IMO)海洋环境司空气污染和能源效率负责人,并作为IMO秘书处成员,负责MARPOL公约附则 VI相关工作,包括IMO 2020限硫令和船舶能效在内的诸多船舶空气污染排放控制法规。此外,他还负责IMO国际航运温室气体减排事宜,参与了2018年通过的《国际海事组织减少船舶温室气体排放初步战略》制定工作。加入IMO之前,Edmund Hughes博士还曾在英国海事与海岸警卫署(MCA)担任环保和安全管理方面的职务。
论坛结束后,Edmund Hughes博士接受了本刊记者专访。据他介绍,Green Marine Associates Ltd.是一家独立咨询公司,专门从事海事政策制定、监管实施和风险管理方面的工作,重点聚焦船舶排放控制。目前,该公司为ICS提供支持,帮助其制定减少国际航运温室气体排放的监管措施草案,供IMO成员国审议,其中包括 “基金与奖励(Feebate)”机制以及针对船用燃料温室气体强度的简化的全球燃料标准。在采访中,Edmund Hughes博士进一步阐释了决定航运脱碳的关键要素,并就航运脱碳风险管理、多燃料未来、监管法规制定以及如何利用数字化支持绿色转型等问题分享了他的独到见解。
问:您认为,决定航运业温室气体净零排放目标实现的关键要素有哪些?
答:有两大关键要素。一是确保足够数量的零温室气体或近零温室气体燃料在全球范围内的可获得性,以及开发相应的市场从而缩小这些燃料与石油燃料之间的成本差距。
二是制定可在所有管辖区域内统一且有效实施的国际法规,而且很重要的一点是,这些法规需要能够强制执行,从而确保航运市场不会出现“市场扭曲”。
如果第一大要素无法实现,国际航运业就可能会面临无法满足监管法规要求的风险,这将导致支付罚款和/或航运服务受限,而且无法达成必要的温室气体减排目标。如果第二大要素无法实现,那些满足合规要求的船舶反而将在市场上处于严重的经济劣势,这种情况是不可持续的。
问:在北外滩论坛上,您提到航运脱碳需要管理燃料、技术和安全相关的风险,那么这些风险具体应如何应对呢?
答:这些风险将主要通过安全等方面的法规来管理。航运业将利用法规对燃料和技术所需的投资进行“风险定价”。此外,也有必要通过更广泛的利益相关方群体来管理风险,例如,整个船用燃料供应链所涉及的各相关方都需要参与进来,比如国家管辖范围内的港口和安全当局。举例而言,ICS一直在与清洁能源部长级会议(Clean Energy Ministerial,中国是成员之一)开展合作,在能源、海事、航运和金融各界之间建立一个公私合作平台,以降低投资风险并促进能源—海事供应链转型,该平台被称为“清洁能源海洋枢纽”(CEM-Hubs)。
问:航运业将走向多燃料未来似乎已成为共识,对此,业界应做好哪些准备?
答:航运业的确有可能迎来一个多燃料未来。然而,在燃料选项的可获得性(无论是数量还是地点)更加确定明朗之前,眼下大家所能做的就是进一步了解每一种燃料的相关风险,包括商业层面和运营层面的风险。通过购买双燃料船舶来进行对冲,对于许多船东而言是一种可能但也有限的选择,尤其是那些参与即期市场交易的船东,因为他们的额外投资能否获得回报是无法保证的。
问:行业应该如何推动低碳/零碳替代燃料的应用?
答:推广替代燃料应用真的是航运业的责任吗?归根结底,这是一个基于市场经济以及合规需求做出的决策。
问:您在演讲中也强调了监管法规的重要性。对于国际航运脱碳相关政策法规的制定和实施,您有何建议?
答:能够改变国际航运业的只有两件事,一个是市场(资金),另一个是法规。要使国际航运监管法规真正发挥作用,即既能实现政府的政策目标,又能确保市场不被扭曲,那么就需要设计出便于所有管辖区域解读和执行的法规。复杂的法规将导致更大的违规空间,从而加大市场扭曲的风险。
问:在您看来,航运业应如何利用数字化来支持绿色转型?
答:数字化是航运业实现脱碳目标的一个关键促成因素。其原因在于,数字化可减少航运业务中的低效工作,例如,通过减少纸质交易来减轻管理负担,同时还能提高运营效率,例如,为港口实施船舶“准时到港”计划提供支持,以便减少港口拥堵和等待时间。
值得注意的是,数字化也将是许多法规执行的关键,例如,未来的国际船舶燃料温室气体强度标准要求将船舶燃料的全生命周期排放纳入考虑,正如前往欧盟的船舶从2025年1月1日起必须遵守此类标准(FuelEU Maritime法规)一样。这样一来,需要通过船用燃料供应链传输的信息就将大幅增加,船舶需要这些信息来证明其合规性。而这只有通过让电子传输成为常态并且实际应用电子燃油交付单(eBDN)才有可能实现。
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