在早期拨号上网时代，上传与下载的网速本身就是不对等的，那时电话线被划分成电话、上行和下行三个相对独立的信道，为避免相互干扰，其下行与上行带宽之比被设定为10:1。也就是说，当时4M的宽带，下载速度为512KB/s，对应的上传速度为50KB/s，这是正常的。
然后到了光纤时代，电话线被取代，上下行网速的传输都由光纤来负责，不再有上下行网速不对等的问题了。只要能拉光纤，不管距离多远，上传和下载的网速也都能对等。单从宽带网络的发展来讲这是一项技术的进步，解决了宽带上下行网速不对等的问题。
其实使用过拨号上网的人都知道，那时候的网速非常慢，但久而久之大家也就习惯了，直到现在的光纤时代，运营商依旧按照以往的“潜规则”，虽然一直升级宽带的下行速率，却仍然不给用户提供过多的上行速率，这样能把节省出来的上行资源卖给企业用户（专线），从中获取更多的利益。
当然从用户角度来讲，如果不限制上传速度，少数的用户进行大量数据上传时，会占用过多的带宽资源，影响其他用户正常的网络使用体验，比如会造成网络卡顿、延迟等问题，另外为了防止恶意使用网络（利用高速上传大量传播非法内容），限制上传速度能在一定程度上进行管控。
早期的互联网环境中，大多数人是以下载资源为主要上网活动，上传的操作较少，所以不需要很高的上行带宽。但随着互联网云时代的来临，越来越多的人喜欢视频聊天，并且热衷于云存储，还会把自拍的照片、视频分享到网络上，这都需要大量的上传带宽，而运营商的上行限制，势必影响到用户的整体网络体验。
起初，宽带运营商限制上传速度主要是为了防止一些企业用户利用家庭宽带搭建网站，将这些资源用于服务国内头部的视频厂商，这就是我们所说的PCDN，PCDN的违规使用虽然能给企业还有用户带来了收益，但却严重影响了运营商的企业专线、主机托管等业务。这当然是可以理解的，你想，如果一些没有资质的企业用户，都利用家庭宽带擅自搭建网站，企业会盈利，用户也赚收益，最后运营商却落个大冤种。
然而，运营商对PCDN的管控采取“一刀切”的想法也存在着明显的弊端，PCDN作为一种新兴的网络技术，有着巨大的发展潜力。它能够有效地提升内容的分发效率，对于推动互联网内容的快速传播有着不可忽视的作用。如果只是简单地进行“一刀切”，就如同剪断了一只正在成长的雏鸟的翅膀，会阻碍整个互联网产业的创新和发展。
网速一直是制约互联网发展的重要因素，尤其是上传速度，现在国内很多地方的上传速度都很慢。此种局面离不开运营商对PCDN的管控，随着技术的发展，未来应在管控与优化之间寻求平衡。一方面，合理的管控确保网络安全与秩序；另一方面，运营商要加大技术投入，优化PCDN，提升网络传输效率。这样才能打破网速的瓶颈，让上传速度不再成为短板，从而推动互联网在各个领域更高速、更稳定地发展。
