泰国私立医院:不接收社保患者!

时事   2024-10-01 12:31   泰国  



泰国的私立医院,服务质量配套,出了名的贵。


可它们同属泰国社保医疗体系,患者治病,必须报销。


如今,报销也没了。


2家私立医院开始宣布:不接受社保患者。



近年来,泰国许多医院面临医疗成本上升的问题,特别是随着被保险人数持续增加,医院的成本压力加大。

此外,泰国多年来医疗费报销标准未曾上调,也使得部分医院考虑退出与社会保障办公室的合作协议,因其无法承受不断增加的负担。

根据泰国劳工部社会保障基金的统计,社保医疗服务使用率每年都有所增加。

2024年,泰国的被保险人总数达到2467万人,共有267家医疗机构为这些被保险人提供医疗服务。



最近,泰国有两家私立医院宣布退出与社会保障办公室的合作协议,分别是:

① 曼谷素叻医院(Bangkok Hospital Surat),位于素叻他尼府,曼谷杜斯特医疗集团有限公司(BDMS)的旗下医院。

② CGH医院,位于曼谷赛迈区(Saimai)。

曼谷素叻医院的公告:

“曼谷素叻医院现宣布将退出与社会保障办公室的合作协议。参保人仍可继续在曼谷素叻医院接受服务,直至2024年12月31日(今年年底)。

我们建议参保人从现在开始选择新的医院,以便为转移医疗权益做好规划。此外,参保人可在医院的病历管理部门申请领取您的医疗记录。

特此通知,给您带来的不便,敬请谅解。”


曼谷赛迈CGH医院的公告:

“赛迈CGH医院现宣布将退出与社会保障办公室的合作协议。参保人仍可继续在赛迈CGH医院接受服务,直至2024年12月31日(今年年底)。

我们建议参保人从现在开始选择新的医院,以便尽早完成医疗权益的转移。此外,参保人可在医院一楼的病历管理部门申请领取您的医疗记录。特此通知,敬请知悉。”


泰国私立医院协会会长帕育文医生(Dr. Paiboon Eksangsri)透露,自2022年至2023年以来,社会保障办公室在这两年最后一个季度都下调了治疗Adjusted RW值(专有名词,下文将解释)超过2的疾病的医疗费用标准。

这导致与社会保障体系签约的私立医院面临亏损压力,因为医院在实际治疗过程中已预先支付了医疗费用,并且还需根据预估收入缴纳税款。因此,预算削减对泰国医院的财务状况产生了严重影响。


*Adjusted RW 是指调整后的资源加权(Resource Weight):常用于医疗保险或医保系统中,评估和调整不同疾病或治疗过程所需的资源。每种疾病或治疗方法根据其复杂性、资源消耗和治疗成本,会被赋予一个资源权重(RW)值。

举例来说,复杂的手术或疾病治疗会有更高的RW值,意味着需要更多的医疗资源和更高的成本。Adjusted RW 是经过调整后的值,用于在特定系统中平衡各类治疗之间的成本差异,确保资源合理分配。

RW = 1:简单的手术,比如阑尾炎切除手术,所需资源少。


RW = 3:复杂的心脏手术,所需资源多,消耗的医疗设备、时间和护理成本都更高。


换句话说:如果RM3心脏手术30万泰铢,但泰国社保只给医院3000泰铢的报销,那么,私立医院将不会再理会任何社保患者。


在泰国社会保障系统中,Adjusted RW值超过一定范围时,意味着该病种的治疗成本高于一般标准,因此泰国内阁或医保部门可能会根据预算需要进行调整,进而影响医院的报销或补偿金额。这就是为什么私立医院受到影响,因为它们可能已经预先支付了这些高成本的治疗费用,但医保的补偿却被削减,导致医院亏损。


尽管在2022年,泰国社会保障办公室将每位参保人的定额支付标准从1640泰铢提高到1808泰铢,但对于高成本疾病和慢性病,已经连续5年没有提高补偿标准。

该情况导致参与社会保障系统的私立医院数量不断减少——过去10年里,参与的医院数量从120家减少到目前的93家。尽管有一些新医院加入,但大多数是小型医院,无法容纳足够多的参保人。

如果这一情况持续下去,泰国会有更多私立医院协会的成员可能无法承担不断增加的成本压力,这可能促使这些医院退出与社会保障体系的合作。

未来数年,倘若缺乏有效修正措施,泰国能够接收参保人的医院数量将会进一步减少。如果私立医院退出的数量继续增加,公立医院将不得不接收更多的参保人,进一步加重公立医院的负担,导致医疗资源紧张和服务质量的下降。


具体原因,深度分析:为何不接受社保患者

关于私立医院为何退出社会保障体系的原因,很可能与社会保障办公室调整了对参保人复杂疾病(高风险护理,RW>2,RM上文有解释)的报销金额有关:从每RW支付12,000泰铢下调至7,200泰铢。

该政策调整并非新近实施,早前已有信号显示,逐步影响了私立医院的财务状况。根据一位私立医院高管的说法,这一问题导致部分医院最终选择退出合作。


关于每RW支付12,000泰铢的问题,近年来社会保障办公室对高成本医疗报销政策逐渐进行了调整,导致私立医院面临的财务压力增加。以下是调整的详细情况:


2022年:泰国社会保障办公室在前11个月按照每RW 12,000泰铢支付,但在第12个月将支付金额下调至10,000泰铢/RW


2023年:泰国社会保障办公室在前10个月按照每RW 12,000泰铢支付,之后将支付金额大幅下调至7,200泰铢/RW


2024年:泰国社会保障办公室直接将高成本医疗的支付标准从12,000泰铢/RW削减了40%,降至7,200泰铢/RW。


此外,高成本疾病或复杂病症(high-care,RW>2)的治疗费用在过去5年中一直维持在12,000泰铢/RW,未进行任何调整


此系列调整使得泰国私立医院难以承担不断增加的医疗成本,导致部分医院最终选择退出与社会保障体系的合作。


泰国私立医院协会会长帕育文医生(Dr. Paiboon Eksangsri)表示,自2022年至2023年以来,社会保障办公室在这两年最后一个季度下调了Adjusted RW值超过2的疾病的医疗费用。


该调整再次导致与社会保障体系签约的泰国私立医院面临财务亏损,严重影响了医院的后续财务状况。由于Adjusted RW值较高的病症通常需要更多资源和更高成本,这种削减直接增加了私立医院的运营压力。


私立医院退出社会保障体系的原因,总结如下:


① 医疗成本上升,但社会保障支付金额多年未上调,无法反映当前的经济形势。


② 参保人数持续增长,使得医疗费用每年平均增加10%。


③ 社会保障体系中的参保人有60%使用私立医院服务,只有40%使用公立医院。


④ 私立医院没有政府资金支持,必须自行管理和运营。


⑤ 来自社会保障的收入不稳定、不明确,而实际支出持续上升,需要明确支付标准。


这些因素共同导致私立医院难以维持与社会保障体系的合作,促使部分医院退出。


泰国社会保障权益低于“黄金卡”的原因:


① 缴费方式不同:社会保障参保人需要自己缴纳保险金,而黄金卡则由纳税人资金支持。


② 就医范围受限:社会保障参保人只能在指定的一家医院接受治疗,而黄金卡持有人可以在全国各地的合作医疗机构就诊。


③ 牙科权益差异:社会保障每年只提供900泰铢的牙科费用,而黄金卡不限次数,55岁以上的持卡人还能获得牙种植服务。


黄金卡(บัตรทอง)是泰国的一种全民健康保险计划,正式名称为全民健康覆盖计划(Universal Coverage Scheme, UCS)。该计划由泰国政府提供,旨在确保每位泰国公民都能获得基本的医疗服务,无需承担高额医疗费用。


* 黄金卡的主要用途:


① 免费医疗:黄金卡持有人可以在参与该计划的公立医院和部分私立医院接受免费医疗服务,涵盖基础医疗、住院治疗、预防护理等。


② 广泛的医疗机构选择:黄金卡持有人可以在全国范围内指定的医疗机构就医,不受固定医院的限制。


③ 牙科服务:黄金卡持有人每年可以不限次数接受牙科治疗,并且55岁以上的人可以获得免费的牙种植服务。


④ 无需缴费:与社会保障不同,黄金卡计划完全由政府税收支持,持卡人无需为医疗服务缴纳保险费。


泰国社会保障医院系统中常见的问题包括:


① 患者过多:社会保障医院常常有大量参保人,导致服务资源紧张,患者需要长时间等待,服务不够周到。


② 医疗质量:部分社会保障医院的医疗质量可能达不到标准,缺乏足够的医疗人员或资源来为患者提供高质量的治疗。


③ 医院选择或更换:参保人在选择或更换医院时遇到困难,医院往往满员,导致无法及时就医。


④ 更换医院程序复杂:更换医院手续繁琐,信息更新不及时,参保人很难顺利更换医疗机构。


因此,由于上述问题和原因,导致泰国越来越多的私立医院逐渐退出社会保障体系,这对参保人的服务使用造成了影响。


尤其是参保人被迫转向泰国公立医院或规模较小的医院,不仅在就医时面临交通不便,还导致医疗资源更加紧张和拥挤。


此外,新的药物清单中有许多药品不再适用于泰国社会保障系统的参保人,例如止痛软膏等:这使得泰国患者失去了获得某些药物的机会,并不得不自掏腰包购买这些药品,增加了他们的经济负担。


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