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供销合作社是党领导下为农服务的综合性合作经济组织，曾经盛极一时，却又一度沉寂。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示，确立
了新发展阶段供销合作社工作前进航标。随着供销合作社综合改革步伐的加快，益阳市供销合作社多点聚焦、深度发力，蹚出了一条发展的新路子。
如何走新路？唯有改革才能破题。近年来，益阳市供销合作社坚持为农服务根本宗旨，立足益山益水的资源禀赋和农业大市的市情农情，以“重构重塑” 为路径、“强基强能”为抓手、“优供优销”为目标，不断深化体制机制改革，拓展服务领域，改革发展取得新突破。2022年、2023年，连续两年获市政府真抓实干现代农业综合改革成效明显单位激励表彰。
6月的南县，虾肥稻香，在南县武圣宫镇供销合作社的稻虾收购集散地，负责人符安祥忙着把农户刚捕捞送来的小龙虾摘选、称重、打包，一箱箱 送上货车发往长沙、武汉等一线城市，脸上洋溢着喜悦的笑容。“今年的收成特别好，小龙虾九成都是一两以上的‘大青’和‘炮头’，生态混养的水稻颗粒饱 满，销售价也高于市场价，每亩纯利润能有3000多元。” 符安祥满心欢喜地告诉记者，近年来，南县供销合作社积极推广稻虾生态混合种养模式，武圣 宫镇供销社率先响应，和村集体经济组织开展村社合作，率先成立稻虾种养专业合作社，建立300多亩的稻虾养殖基地。在供销合作社的带动下，周边众多农户纷纷加入，将数百亩农田全部转为稻虾生态混合种养，稻虾养殖规模不断扩大，种养效益逐步提升。 基层社是供销合作社为农服务的前沿阵地，是供销合作社发展的根基。为了充分发挥基层社的关键作用，2020年以来，益阳市社和六个县市区社均召开了社员代表大会，“三会”制度逐步健全完善，基层社建设稳步推进。目前已组建乡镇供销合作社72家、村级供销合作社160家，领办创办农民专业合作社308家，供销合作社基层组织体系已基本形成。金融支持是农业农村沃土不可或缺的“活水”。近5年，全市供销系统积极争取全国、省社“新网工程”“商业流通发展”“农业社会化服务试点”等项目资金6300万元，稳步推动项目建设。同时，按照乡覆盖、村优选、联关口、补缺口的总体要求，每年打造10个以上高质量发展乡镇基层社，力争到2028年底基本实现乡镇基层社按行政区划全覆盖并达到“五有三好五统一”标准，夯实为农服务组织基础。 在桃江县，在外务工的村民也可以让自家田地长满稻谷。 远在广东打工的钟雪辉就是一个典型的例子。钟雪辉是桃江县鸬鹚渡镇龙塘湾村村民，在他看来，现在自己在外的工作很稳定，若为了家中几亩地来回奔波，费时又费力，但土地荒在那里又实在可惜。“今年，我发现一个既可以不浪费田、又不影响我工作的办法。”钟雪辉说，这个办法就是请“田管家”。 龙塘湾村供销合作社就是钟雪辉的“田管家”。“耕、种、管、收、储、售委托给我们后，不用他本人到场，最后坐等收钱，让他实现打工、种田两不误。”村党总支部书记谢仁介绍，2023年10月，村里以“镇供销合作社+村集体经济合作社+农户”的模式成立了村供销合作社。经过一年多的发展，该社已为村级集体经济增收7万余元，服务农户超过200户，为1500亩土地提供托管服务。 近年来，益阳市建立面向小农户的粮食全程社会化服务体系，搭建农资农技服务网，实现农民足不出户即可获得育秧、打田、插秧、施肥等环节的全链条托管服务。“通过完善综合服务网络，组建农业社会化服务大联盟，推广现代农业‘十代’社会化服务等措施，能有效促进小农户与现代农业发展有机衔接。”市社合作指导科科长钟建华介绍，全市农业社会化服务规模达300万亩次。 在此基础上，积极主导全市农资供应，逐步构建以市级农资供应平台为龙头、农资行业协会为骨架、化肥淡储财政补贴政策为支撑的农资保供益阳模式，不断巩固供销合作社在农资供应市场的主导地位。2022年至2024年，每个年度3万吨化肥淡季储备任务均圆满完成。联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系双线运行是供销合作社的独特优势。近年来，全市供销系统以提升为农服务能力为根本，构建惠农服务体系，在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中担当起更大责任。“我市组建县级惠农服务公司、乡镇惠农服务中心、村级惠农服务社三级惠农服务体系，大力实施‘强基强能’工程，提升服务能力，帮助农民排忧解难，助力农民增收致富。”益阳市社经贸发展科科长胡剑玉介绍，2021年以来，全市供销合作社系统在实践中形成了“整市推进、一县一特、创先争优”的“强基强能”“优供优销”益阳模式。其中，南县县社“数字供销助推稻虾产业高质量发展”还列入省政府2022年综合大督查发现的典型经验做法，受到通报表扬。 7月5日，2024“供销优供”博览会在湖南国际会展中心（芒果馆）开幕，益阳市社组织14家本土企业参展，搭建展区集中展示、推介、销售全市100余种优质农特产品。近年来，益阳市还通过整合各方优势资源，创新线上线下销售模式，拓宽农产品销售渠道。目前，全市已建成乡村振兴消费帮扶馆10家，协调58家企业336个农特产品入驻“832”平台，106家企业入驻湖南省政府采购电子卖场乡村振兴馆，助力脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，促进农业增效、农民增收。 此外，益阳市供销系统深化社有企业改革成绩斐然。市社全面推动直属企业益阳农副产品总公司改革，出台《益阳农副产品总公司领导班子及班子成员管理办法（试行）》《益阳农副产品总公司薪酬管理办法（试行）》等制度，经营成本明显下降，效益稳步提升。桃江县社统筹整合社有企业、基层社、农民合作社等资源，组建桃江县供销集团，核心竞争力和为农服务实力显著增强。
