开栏的话
市委十一届七次全会审议通过了《中共淮南市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神 奋力谱写中国式现代化淮南篇章的意见》，对我市深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作出全面安排和系统部署。
淮南日报全媒体今起开设《学习贯彻市委十一届七次全会精神》专栏，精心策划采制和推出系列反响报道、系列学习贯彻动态报道和系列评论文章，全面反映和宣传报道全市干部群众、各行各业、各条战线学习贯彻市委十一届七次全会精神，牢记嘱托、感恩奋进，开拓创新、锐意进取，奋力谱写中国式现代化淮南篇章的生动实践。敬请关注。
一以贯之构建城乡融合发展新格局
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求和重要标志，也是构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展的迫切需要。习近平总书记考察安徽强调：“坚持城乡‘一盘棋’，强化乡村振兴和新型城镇化有机结合，提升城乡规划、建设、治理融合水平。”
市委十一届七次全会提出“要着力构建城乡融合发展新格局，不断增进人民群众获得感幸福感安全感”。当前，从淮南发展的阶段性特征来看，城乡差距与区域差距相互交织，农村基础设施、公共服务等还不够健全，解决城乡发展不平衡问题、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们要坚持城乡“一盘棋”，扛牢粮食保供责任，大力推动乡村振兴和新型城镇化有机结合，加强社会事业和基本公共服务体系建设，统筹推进城乡社会保障体系建设，全面提升基层治理效能，加快建设宜居宜业和美乡村，促进城乡共同繁荣发展。
粮食安全是国之大者，保障国家粮食安全是推进乡村全面振兴的底线要求，也是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。淮南是农业大市，要扛牢粮食保供责任。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，以稳面积、提单产、增效益为主攻方向，深入实施良田、良种、良机等七大工程，进一步加强耕地保护和高标准农田建设，实施种业振兴行动，健全种粮农民收益保障机制，发展新型农业经营主体和社会化服务，构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系。
推进乡村全面振兴和新型城镇化关系民生之本，对实现高质量发展具有重要现实意义。要坚持推进乡村全面振兴和新型城镇化有机结合，在发展中保障和改善民生。全面推进乡村振兴，学习运用“千万工程”经验，扎实推动乡村富民产业升级，突出抓好牛肉汤、豆制品等绿色食品产业集群建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农村基础设施提档升级，全面提升农村人居环境质量，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。扎实推进新型城镇化，加强以县城为重要载体的城镇化建设，聚力做大做强县域特色产业集群，提高县城就业容量和就业质量，让更多农民想进城、能进城、住得下、过得好；持续深化城市更新攻坚行动，突出功能完备和标准提升抓好基础设施建设，统筹推进城中村、城市危旧房、老旧小区、独立工矿区改造，实施城市风貌管控、环境卫生治理和城市生命线工程，完善城市应急和防灾减灾体系，增强城镇吸引力、承载力。加强社会事业和基本公共服务体系建设，加快推进社会保障城乡统筹，多措并举促进高质量充分就业，优化区域教育资源配置，抓实抓好公立医院改革与高质量发展示范项目建设，大力发展养老、托育、社保、物业等民生事业，不断实现人民群众对美好生活的向往。
实现城乡融合发展，需要高效能的基层治理。要下大力气提升城乡基层治理效能，为构建城乡融合发展新格局提供坚实保障。强化党的领导，将优秀传统文化融入基层治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“六尺巷工作法”等有效方式，加强风险源头防控，完善社会治理整体防控体系，强化网格化管理、精细化治理、信息化支撑，持续提升基层治理效能，建设更高水平的平安淮南、法治淮南。
构建城乡融合发展新格局，是一项事关全局、影响深远的重大任务，全市上下要以钉钉子精神抓好全会精神贯彻落实，一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，一步一个脚印把各项工作推向前进，共同绘就淮南城乡各美其美、美美与共的新画卷。
《淮南日报》视频版（2024年12月12日）
配图 倪军 张越 陈海涛 钱国际
责编 童飞飞
初审 孙继奎
终审 沈国冰
