✪杨斌
浙江大学北京研究院可信数据中心研究员
【编者按】当前,我国在基层社会治理领域,正积极推进数智化技术的应用与融合。新时代“枫桥经验”作为基层治理的重要模式,在资源统筹、规则设定及技术应用等方面仍需深入研究。本期特此编发浙江大学北京研究院可信数据中心研究员杨斌撰写的《论新时代“枫桥经验”的数智化实现》一文,本文探讨了如何通过系统化思路,实现新时代“枫桥经验”的数智化发展,为推动社会治理的现代化提供了新的视角。
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论新时代“枫桥经验”的数智化实现
文|杨斌
(本文刊载于《中国应用法学》2024年第5期)
内容提要:数智化技术应用于基层社会治理已经具备政策依据、实践基础和理论共识。但是,聚焦于新时代“枫桥经验”与“数智化”技术的理论适配与实践融合还缺少系统化的深入研究。新时代“枫桥经验”的数智化本质是通过数字化和智能化的技术,强化社会矛盾纠纷化解中的信息沟通,降低治理过程中的能量损耗,提升整体社会效益。通过对52个典型事例的系统分析发现,新时代“枫桥经验”的数智化实践中仍然存在发展不均衡、成熟度不够、规则制度缺陷等问题,需要明晰治理主体、统筹治理资源、提升治理效能的基本功能,确立资源、规则、技术三重基本要素,通过治理范围的均衡拓展、治理机制的精细塑造、治理技术的部署创新三重路径加以实现。
关键词:新时代“枫桥经验” 数字化智能化 在线争议解决平台 系统工程
文 章 目 录
引言
一、新时代“枫桥经验”数智化的实践样态
(一)新时代“枫桥经验”数智化的基本概念
(二)新时代“枫桥经验”数智化的典型样本
(三)新时代“枫桥经验”数智化的现状分析
二、新时代“枫桥经验”数智化的功能定位
(一)链接功能:以“网络化”链接治理主体
(二)统筹功能:以“数字化”统筹治理资源
(三)提效功能:以“智能化”提升治理效能
三、新时代“枫桥经验”数智化的实施基础
(一)资源要素的基础性支撑
(二)规则要素的规范性指引
(三)技术要素的有效性应用
四、新时代“枫桥经验”数智化的实现路径
(一)治理范围的均衡拓展:从典型应用实践到均衡拓展实现
(二)治理机制的精细塑造:从基层规则探索到顶层制度塑造
(三)治理技术的部署创新:从成熟技术部署到前沿技术探索
结 语
编辑:吴尚聪
排版:吴 越
审核:杨 奕
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