在千年瓷都的深邃文化积淀中，“圣人乐陶成天下之化，使人有士君子之器者也”，这一古训犹如晨曦微露，照亮了福建省晋江市人民法院磁灶法庭的创新之路。
坐落在“中国陶瓷名镇”的磁灶法庭，匠心独运地将地域产业特色融入司法实践，从陶瓷生产工艺流程对应司法调解步骤，总结提炼形成“陶成”四步调解工作法，以优秀的传统文化助力“枫桥式人民法庭”创建工作——从取陶涤之工问因，探求案件背后的深层原因；到用陶磨之心寻理，耐心雕琢矛盾症结与事实真相；再到熔陶铸之法找法，以法律为准绳，创新调解与裁判方法，寻找最适宜的解决方案；最终成陶然之得求和，实现法律效果与社会效果的和谐统一。
温和“小火”，争前端“治未病”
“我们在基层治理中心设立‘燕萍法官工作室’，与人民调解委员会、劳动人事争议调解中心、公共法律服务站等十大功能场所共同构建上下互通、左右联动的矛盾调处工作体系和基层治理新格局……”当天，全国人大代表蔡金钗走进磁灶法庭，跟随讲解员的步伐，了解磁灶法庭在践行新时代“枫桥经验”，打造“枫桥式人民法庭”之路上的新作为。
为积极融入基层治理现代化建设，今年2月，磁灶法庭在磁灶镇基层治理中心设立“燕萍法官工作室”，由杨燕萍、蔡燕萍两位法官下沉基层，开展诉前指导和矛盾化解工作。
“自成立以来，工作室已成功调处各类纠纷305起，前端矛盾解纷成效明显。”讲解员介绍。
同时，在晋江市“网格化+司法送达”模式基础上，磁灶法庭探索建立“网格微法庭”工作机制，利用晋江“智慧网格”信息平台资源，委托各村居网格调解员参与其中，发挥网格员熟地熟人熟事优势，并依靠街道、司法所、居委会、派出所等各方力量，今年来共同排查化解苗头性、倾向性、源头性的矛盾纠纷58起。
“法院要以人民为中心，把不断提高群众的司法获得感作为基本的价值追求。尽量用调解方式将纠纷化解在前端，企业的经营风险和诉讼成本才会降低。”在走访过程中，蔡金钗思考良多，并对法院工作做出指导建议。
提高群众的法治观念和法律意识，是促进矛盾纠纷前端调处化解的有效举措。磁灶法庭以晋江“党建+”邻里中心建设为契机，开展庭镇、庭村支部结对共建，在镇、村分别设立“邻里法庭”“云上共享法庭”，就地普法12场，走访企业35家，解决纠纷20余起，涉及金额1639万元。利用全国首辆集开庭审理、组织调解、法律宣传、咨询投诉等为一体的巡回法庭车深入田间地头为群众释法析理，诉前化解纠纷达88.15%。
千变“中火”，创新意助实业
去年以来，受经济结构性调整等因素影响，中小微企业生存环境更显艰难。一旦官司悬而未决，一些规模小、抵御风险能力弱的企业就容易被“拖瘦”甚至“拖垮”。
“双方合作关系长达15年，有调解的基础。如果走诉讼程序至少得耗时半年，大家都拖不起。”走访中，磁灶法庭庭长、该案承办法官李金玲向蔡金钗提起一起买卖合同纠纷。
为了打破僵局，法官果断运用“法院+商会”机制，邀请磁灶商会会长参与调解。通过商会与企业的沟通基础，逐步让当事人放下戒心，再由承办法官阐明利弊，引导双方当事人认识到调解的优势。最终这起案件从受理到结案仅用时19天就解开当事人的“心结”，达成和解意见，真正实现案结事了人和，企业焕发新生。
晋江磁灶商会组织力量强大，磁灶法庭借助商会辐射全国各地的商业网络、人脉资源，成立晋江市首家法商诉调工作室，建立“法庭+商会”诉调对接机制，全方位送达、调解、执行，以商会商对话模式成功化解涉企纠纷566件5493多万元，直接送达率上升15.2%。
同时，磁灶法庭首创“审务宝”手机办公功能，吸纳20名来自商会、行会等专业人员作为驻室商事调解员充实调解智库，推动80%涉企纠纷化解，法商诉调工作室被全国工商联评为“工作突出的商会调解组织”。
“要创新发展‘晋江经验’，把晋江人民敢为人先、爱拼敢赢的精神融入新时代枫桥法庭的创建工作，以更优质的司法服务保障助推民营经济的高质量发展。”蔡金钗对磁灶法庭成立全市首家法商诉调工作室给予充分肯定，并强调要将晋江精神深度融入司法工作中。
聚力“大火”，守诚信产业兴
磁灶镇具有1700多年制陶历史，现已逐步发展成为国家级星火区域性陶瓷建材支柱产业区、国家级技术创新陶瓷工业示范基地。
“我们基于优化营商环境的目标出发，设立建材陶瓷行业协会政协委员履职解纷室，邀请9名在行业领域专业能力强、影响力广、信任度高的政协委员参与调解71件3444万元。”磁灶法庭依托超五百亿建材陶瓷产业集群优势设立的解纷室，作为晋江样板被推广至全市各行各业，晋江市伞业行业、晋江市泳装行业政协委员履职解纷室相继成立。
“成立‘政协履职解纷室’等多元解纷桥头堡，为企业和群众提供多元化的矛盾纠纷解决方式，这样能降低企业解决商业纠纷的成本，从源头上减少案件增量！”蔡金钗对此竖起大拇指。
同时，磁灶法庭以执法办案为依托，把推进诚信体系建设作为司法融入基层社会治理格局的基础性工程，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，以创建“枫桥式人民法庭”为抓手，并采用诚信承诺、失信惩戒、公开披露、普法宣传等手段，传播诚信理念，引领诚信风尚。
此外，磁灶法庭还联合磁灶镇党委、政府，每两个月开展一次“崇法兴商乘‘枫’启航”法商法治大讲堂，并通过常态开展非公职务犯罪、知识产权保护、金融借款风险防范、劳动争议等系列法律知识讲座，精准对接民营企业“产—供—销”上下游司法需求，大力营造亲商、爱商、护商的浓厚氛围。
“磁灶法庭在创建‘枫桥式人民法庭’和护航民营经济产业品牌上，充分体现了‘司法智慧’，实力打造出践行发展‘晋江经验’和‘枫桥经验’的‘双经验’范本！”短短的走访中，磁灶法庭一系列举措给蔡金钗留下了深刻印象。
来源：中国长安网 福建长安网
