发挥政府作用，不是简单下达行政命令，要在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为。
——习近平2017年1月22日在十八届中央政治局第三十八次集体学习时的讲话
