天下,皆是衙门。

情感   2024-11-18 10:58   江苏  

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老周 | 文

今天,是你陪着老周的第1713天



一位南京的朋友,慨叹——现在办点事真不容易,耗时费力不说,还要看人脸色,天下皆是衙门啊。
还别说,我真看过《天下衙门》这本书,讲的是古代衙门里的那点事儿,何为书吏,何为衙役,何为师爷,他们具体是干什么的,又是如何合作的。只是有点小遗憾,对现在的衙门只字不提。

现在的衙门叫机关,书吏、衙役、师爷早已没有了,但,变相的书吏、衙役、师爷其实一个都不少。唯一不同的是,现在的衙门,门多了,过去一个县只有一个衙门口,现在几十个甚至上百个大门,而且门里面的副职很多,总的说起来,现在的衙门口,清官大老爷多,甚至比事实上的书吏和衙役还要多。

说起“天下皆是衙门”,还真是学校是衙门,银行是衙门,医院是衙门,国企是衙门,就连国企下属的一些单位也是衙门。我的一位同学,毕业后进了一个大型国企的下属单位工作,坐了两年办公室,实在受不了了,转头去做技术,结果留在办公室的同事,现在都变成了他的领导,只有他现在什么都不是。每每聊天,都会泪眼婆娑——都怪我的屁股,坐不住啊!

甚至,现在有不少民营企业也成了衙门,一些民企老板赚了点钱,就开始在自己的企业里,对比着机关设置机构,封官拜爵,自己过封疆大吏的瘾,等到闲钱花得差不多了,被底下几位“大臣”掣肘,公司运营不善时,某日梦中醒来——一个泥腿子,穿不了“衣冠禽兽”!于是,重回原来的游击队体制。

在我们的印象里,官僚机构办事没效率,他们得综合平衡各种因素,凡事只要是官办,大抵脱不了“少、慢、差、费”四个字。当然,不光我们国家如此,西方发达国家,也好不了多少,官僚机构,都摆脱不了官僚气息,没有高压,效率都谈不上。你看,过去的老百姓说过这么一句话——官屋漏,官马瘦,官客厅,鸡粪臭。过去的县衙,与居民区接壤,总免不了窜进鸡鸭鹅狗,拉屎撒尿,衙役们懒得收拾,也只好任其臭下去。唉……那时候的人就知道——官家的事,肯定是办不明白的,因为那是“公家”的事,没人操心。

这种状况,现在有所改善,只是改善的不多。你看,凡是官办的事,多半还是“少、慢、差、费”;官家的采购,多半质差价高,有些甚至买来还没法用;官家的工程,多半成本偏高,如果监理再马虎一些,质量肯定不高,弄不好就是“豆腐渣”。而,所有的商家,都特别喜欢抱官家的大腿,只要官道走通,什么烂货都能卖出去。

当然,客观一点来说,官办的事,未必都办不好,如果负责人懂行,又有责任心,也一样可以办得不错。可惜,但凡官办的事,多数负责人,遵循的往往是官僚逻辑,而非专业逻辑我们都知道,三百六十行,大多有自己的专业要求,官家的事,恰恰不遵循专业的思路,总难免有强烈的干扰,负责人真按规矩来,不一定有好的结果——大抵会阻碍他的“进步”。负责人不是傻子,谁会干吃力不讨好的事?

于是,学校成了衙门,医院成了衙门,银行成了衙门——天下皆是衙门。

早在计划经济时期,工、农、兵、学、商都是行政单位,全国一盘棋,全国一个大衙门,只是后来发现,虽然全国一盘棋,但——全国不挣钱,没效益。于是改革,官退民进,让出了一些领域,不再由官家包办,因此,GDP翻了几百倍,把世界吓了一大跳。

当然,钱不是最大的问题,最大的问题是——民怨。如果官家不包办,维持超然的监管和裁判的地位,收益最大,损失最小,而且,民怨也不会一股脑都揽到自己头上,扛所有的雷,挨所有的骂。

写在最后:
高翰文说,军务都被官场误了我们都有罪呀!(出自《大明王朝1566》


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