服务实体经济助推产业升级丨长投控股集团积极构建综合金融服务体系，为全市高质量发展提供有力支撑

企业 2024-10-15 14:23 湖南

10月15日，长沙晚报以《服务实体经济助推产业升级》为题，半版专题报道长投控股集团积极构建综合金融服务体系，为全市高质量发展提供有力支撑。

（刊发于10月15日《长沙晚报》）

习近平总书记强调：“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”

按照市委、市政府部署，长沙投资控股集团有限公司（下称：长投控股集团）于2021年7月成立，以金融控股公司为发展方向，致力打造国内一流的金融综合服务机构和地方产业集群引领者。成立3年来，长投控股集团聚焦实现“三高四新”美好蓝图，锚定建设全球研发中心城市等重大战略，围绕长沙“4433”现代化产业体系和全市17条重点产业链，深化政府投资基金体系改革，积极构建综合金融服务体系，服务实体经济，助推产业升级，在全市高质量发展大局中勇当国企排头兵和金融主力军。

改革扬帆启征程

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

国资国企是经济社会发展的推进器、创新驱动发展的生力军、服务国计民生的引领者。近年来，长沙持续实施国企改革深化提升行动，突出优化国有资本布局和结构调整，聚焦发展实体经济，推动市属国企全面落实战略重组和布局优化。通过此轮改革重组，原20家市管企业集团被整合重组为15家，形成经营类、金融类和文化类企业“11+2+2”布局。

2023年召开的中央金融工作会议强调“完善国有金融资本管理”。按照长沙市委市政府部署，长沙整合地方金融资源，通过培育本土法人金融机构、壮大市属金融资本，以加强国有金融资本管理，更好满足实体经济发展的金融需求。

长投控股集团的成立，是市委、市政府打造市属金控集团实质性、关键性的一步，也是加快建设区域性金融中心、争取城市竞争格局主动权的坚实一步。从成立之日起，长投控股便被赋予了整合金融资源、防范金融风险、服务经济发展的重要使命。经过三年发展，长投控股集团完成了第一阶段资产整合，2024年5月实现AAA主体信用评级，现已拥有8家子公司，具备了基金投资、融资租赁、商业保理、融资担保、风险补偿、供应链管理、第三方支付、科技金融等服务功能，构建了金融服务、产业投资和科技金融三大业务板块，推动综合金融深度链接实体经济，为全市重大战略实施、重点产业发展、招商项目落地提供了有力支持。

基金丛林兴产业

党的二十届三中全会明确提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本，为基金发展指明了方向。

近年来，长沙市加快推进财政资金“拨改投”改革，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的倍增效应，持续推动长沙市政府投资基金总体框架落地见效，为全市经济社会高质量发展注入强劲“动能”。作为我市政府引导基金出资人代表和母基金管理机构，长投控股集团全面落实市政府投资基金管理改革，积极助力构建“财政—金融—产业”融合发展新格局，搭建了覆盖企业发展种子期、初创期、成长期、成熟期的全周期基金丛林，先后荣获了母基金研究中心“2024地市及区县级政府引导基金最佳退出TOP30”、清科“2023年度中国政府引导基金50强”、投中“2023年度中国新锐私募股权投资机构TOP10”等十余项行业主流荣誉。

在支撑产业发展方面，长投控股集团已构建形成天使（种子）和产业引导两大基金体系，总规模近300亿元，在管子基金35只，子基金认缴总规模近200亿元，累计投资百余个长沙项目，基本覆盖了全市17条重点产业链，支持了包括安牧泉、北斗研究院、三一重卡在内的一批次明星企业发展。今年来，联合全国范围内优秀基金管理机构合作设立子基金十余只，总规模超过70亿元，新投放的市本级财政资金放大5.9倍，实现了财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”，为产业建设持续提供资本“活水”。

在赋能招商引资领域，长投控股集团对照新形势、新要求，针对性设立投资服务中心，瞄准“基金招商”过程中的关键痛点、堵点，构建贯穿项目落地全流程的落地对接闭环，全面强化生态圈伙伴的资源共享与合作联动。多次赴北京、上海、深圳等地举办“投资长沙”宣讲活动，广泛推介长沙的投资环境、产业政策、园区特点、发展潜力，吸引更多优秀基金管理机构和长期资本来长沙投资兴业。截至今年9月，已成功借助基金投资招引启愈生物、宸宇富基、氢璞创能等8个优质项目落地长沙，计划在长总投资近50亿元。

近年来，长投控股集团按照市委、市政府部署，布局新能源赛道，以投促招助力华夏特变落地长沙经开区，其石墨化用大电流整流变压器产品的市场占有率为同行业第一，该公司在长沙经开区的场地平整工程已进入施工高峰期，将建设国内一流的高端化、智能化供电机组装备研发与智能制造基地，达产后总产值可达50亿元。支持新材料发展，联合达晨财智领投了国内半导体材料细分领域头部企业，也是长沙本地企业——韶光芯材，其生产的掩模基板是半导体行业关键“卡脖子”材料，主要应用于集成电路的核心加工环节，目前产品已可支持纳米级晶圆加工工艺。聚焦战略性新兴产业，推动市本级政府引导基金已出资设立创业投资类子基金8只，实缴规模近20亿元，重点支持投早、投小、投长期、投硬科技。已投资韶光芯材、凌翔磁浮、揽月机电等多个创投项目。当前，长投控股集团正积极对接湖南省“金芙蓉”基金体系，向上吸引省级资金资源投资长沙，加快推进马栏山文化产业基金、省大学生创业投资基金等基金的设立；向下联动区县、园区基金，聚焦优势产业，推进基金互补、产业共投。加强与国家级基金、保险资本等耐心资本合作，强化与国有企业及在湘金融机构的协同，吸引上市公司、有实力的民营企业参与基金，努力写好多元主体参与、多方联动发力、多向协同发展的基金发展文章。

综合金融强实体

金融活，经济活；金融稳，经济稳。

近年来，长沙持续提升服务实体经济质效，全力推进金融高质量发展，金融已经成为推动经济社会发展的重要力量。长投控股集团坚持深耕长沙，聚焦园区，服务实体，立足综合金融平台优势，统筹推动融资租赁、商业保理、融资担保、风险补偿、科技金融等综合金融服务，全面开展“金融服务进园区”系列活动，为本土企业提供“政策活、便捷化、服务优、品类多”的一站式的综合金融服务，服务链接已覆盖全市13个园区。

风险补偿资金是市政府为支持实体经济发展，缓解中小微企业融资难、融资贵的难题而设立的专项资金，包括小微企业信贷风补、高新技术企业信贷风补、知识产权质押融资风补、优才贷风补等4支资金，长投控股集团受托代政府履行相关管理运营职责。截至6月底，4 支风补基金累计带动全市普惠信贷投放400余亿元，通过有限的资金撬动了百倍以上的银行信贷投放，累计服务企业超过1.4万户，带动30多万个就业岗位。风补资金支持本土企业中，已有1170余家成为高新技术企业、498家成长为湖南省“专精特新”中小企业、81家成长为国家专精特新“小巨人”企业、112家成长为上市后备企业，5家企业通过低门槛、低息的风补信用贷款从成长型企业发展成为上市企业。

融资租赁+商业保理是长投控股集团链接园区最高效、服务企业最灵活的抓手之一。自2023年以来，该集团按照市委、市政府产业发展规划，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”原则，在深耕本土工程机械、装备智造领域的同时，加快试点新能源行业融资租赁和“专精特新”小巨人融资租赁新业态，成功投放34笔专精特新、科技类、创新型、高新技术资质企业，投放金额3.15亿元。今年1-8月，已通过融资租赁、商业保理的方式，新增向实体经济直接投放金融支持8.9亿元，服务中小微企业145家。

在科技金融板块，该集团子公司——长财科技已荣获国家科技型中小企业、创新型中小企业、双软企业等多项认证，积极开展聚合支付、电信增值等多项业务。今年6月，长财科技投资建设的交易贷平台正式上线，现已促成小微企业普惠贷款超700万元；聚合支付业务累计服务4023家小微企业，累计交易额超13.1亿元。聚焦民生福祉和促进消费，该集团子公司——潇湘支付拥有省内国企唯一预付卡支付牌照，自主研发投放了长沙首张交通联合卡，地铁、公交、磁浮等一卡通行，并已实现与全国920多个县级以上城市互联互通，方便市民通过“潇湘卡”畅行全国。目前，该集团搭建的“潇湘一卡通”综合性支付消费平台已基本成形，发行了工会福利券、乐福卡、电影卡、蛋糕卡等多用途支付产品，合作伙伴包括友阿集团、麦德龙、屈臣氏、罗莎蛋糕、卜蜂莲花等100余家省内知名商户超5000家门店，每年直接拉动消费资金数亿元，在振兴本土实体消费、助力线下实体经济发展方面发挥了重要作用。

当前，长投控股集团严格落实金融高质量发展要求，大力推进直接融资占比、债权投资质效“双提升”，已通过设立专项基金投资长沙项目118亿余元，通过在管政府引导基金子基金直接投资长沙产业项目26亿余元，带动社会投资超过120亿元；已通过融资租赁、商业保理、供应链金融等方式，累计向实体经济投放金融支持资金近90余亿元，通过融资担保、风险补偿带动的银行贷款规模近500亿元，为全市产业发展提供了有力支撑。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。党的二十届三中全会，指明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实践路径，沿着全会指引的改革方向，全面深化改革的大潮正激荡星城。长投控股集团党委书记、董事长谢冀勇表示，集团将按照市委、市政府部署，加快组建市属金控集团，打造地方金融龙头企业，构建完善产融共生新格局，培育和发展新质生产力，更好支撑产业链上下游集群发展，为长沙经济社会高质量发展注入更强劲的金融动力。

来源 | 长沙晚报

供稿 | 胡璟锋

审核 | 孟飞洋

复核 | 刘益娇

审批 | 唐建军

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长投控股

长沙投资控股集团有限公司是市人民政府直接持股，市财政局履行政府出资人职责的市管国有企业。公司注册资本100亿元，定位为长沙市金融发展平台、资本运作平台和产业引导平台。

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