11月17日,湖南省自然资源资产组合供应试点首批项目推介活动及媒体通气会在长沙举行。记者从会上获悉,我省第一批自然资源资产组合供应试点项目共9个,项目总资产价值30.29亿元。
自然资源资产组合供应是指在特定国土空间范围内,涉及同一使用权人需整体使用多门类自然资源资产的,可实行组合后统一提供。相对单一要素自然资源资产供应,组合供应具有资源种类和权利类型丰富、资产组合形式多样、资产配置方式灵活、兼具示范性和实用性等特点。
湖南是生态大省,自然资源是生态产品的生产载体和供给主体,但生态产品仍存在“归集难”“度量难”“配置难”“变现难”等问题。今年3月,我省启动了自然资源资产组合供应试点。通过组合供应,从过去单一土地、矿产资源的出让,拓展至“山水林田湖草”等农用地、生态碳汇、生态种植和旅游观光等领域,为经济社会提供了更加丰富多元的复合型自然资源资产商品,推动生态康养、生态文旅等绿色经济发展。
首批9个试点以文旅、乡村振兴和土地盘活利用项目为主,涵盖土地、矿产、森林、湿地、水等多类自然资源,包含衡阳市、张家界市、邵阳市、安化县、沅江市、桃江县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县8个地区。其中安化、沅江、桃江、通道、靖州等项目将文旅康养和特色产业有机融合,打造绿色发展和乡村振兴的新标杆;衡阳、邵阳、张家界等项目着力培育城市新地标,提升土地溢价,促进区域融合发展。经评估,拟首期出让的项目资产价值30.29亿元。
(通气会现场。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄)
(通气会现场。湖南日报全媒体记者 辜鹏博摄)
附:首批9个试点项目介绍
1、益阳市安化县雪峰湖茶旅文体康融合发展示范项目
位于安化县雪峰湖地质公园柘溪景区,面积约12.5万亩,项目资产组合包由地役权、国有建设用地使用权、集体建设用地使用权、国有农用地(水资源)的使用权、生态系统碳汇(林地、农用地)权益等5种权利组成,资产评估值2.38亿元。
2、益阳市沅江市南洞庭湖生态保护恢复示范项目
位于南洞庭自然保护区沅江市漉湖湿地内,面积约5万余亩。项目资产组合包由国有建设用地使用权、国有农用地使用权、湿地生态系统(芦苇)碳汇权益指标等3种权利组成,资产评估值5.73亿元。
3、益阳市桃江县“桃花江竹海”竹旅文体康融合发展示范区创建项目
位于桃江县桃花江竹海景区内,总面积8176.65亩。项目资产组合包由国有建设用地使用权、集体建设用地使用权、林地经营权、林木所有权和使用权、竹林生态系统碳汇权益指标等5种权利组成,资产评估值7.48亿元。
4、怀化市通道侗族自治县地连国有林场绿色富民示范项目
位于怀化市通道侗族自治县地连林场内,面积1414亩。项目资产组合包由国有林地使用权、林木所有权和林地自然生态系统碳汇权益指标等3种权利组成,资产评估值587万元。
5、怀化市通道侗族自治县中药谷药旅融合示范项目
位于万佛山镇西南中药谷规划区块,面积320多亩。项目资产组合包由集体建设用地使用权、土地(集体园地、耕地)经营权、(园地)自然生态系统碳汇权益指标等3种权利组成,资产评估值452万元。
6、怀化市靖州苗族侗族自治县排牙山国有林场林下经济发展示范区创建项目
位于排牙山国有林场,面积2400多亩。项目资产组合包由国有建设用地使用权、地役权、林地经营权、自然生态系统(乔木林)碳汇权益指标等4种权利组成,资产评估值1771万元。
7、衡阳市东洲岛自然资源资产组合供应项目
位于衡阳市雁峰区东洲岛内,面积324亩。项目资产组合包由国有建设用地使用权、岛上文化旅游娱乐经营权、环岛游船旅游观光经营权等3种权利组成,资产评估值6.15亿元。
8、张家界市永定区热水坑国际温泉酒店项目
位于张家界市永定区新老城区交界处,面积近300亩。项目资产组合包由国有建设用地使用权、矿业权等2种权利组成,资产评估值6.35亿元。
9、邵阳市大祥区桃花体育新城组合供应项目
位于邵阳市火车站东南桃花新城片区,占地面积66.46亩。项目资产组合包由国有建设用地使用权、砂石矿产品处置权等2种权利组成,土地资产评估价值1.92亿元,砂石矿产品单价18.11元/吨。