近日,中央通报了三起“形象工程、面子工程造成浪费资源”典型形式主义问题:
案例一:山西省太原市清徐县违规使用资金维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品。
清徐县投资5.9亿元建设县城水系生态治理及城市停车场惠民工程。项目实施过程中,清徐县违规将县政府综合办公楼仿古屋顶及外立面涂装、政府综合办公楼亮化工程等打包到县城水系生态治理及城市停车场惠民工程中,实际形成支出1193万元。同时,项目还在城市广场建设了多处景观小品,包括一座银色莲花雕塑、一座景观石、一处地雕、多棵仿真椰子树,实际形成支出1305万元。
【案例评析】清徐县纪律规矩意识不强,在党中央三令五申要习惯过紧日子和厉行节约反对浪费情况下,对上马非必要非急需的建设装修项目仍把关不严,甚至主动为之,浪费了宝贵的财政资金。办好惠民工程,要以群众的需要为第一目标,把为人民造福的事情办好办实,坚决杜绝形象工程、面子工程。
案例二:四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题。
2021年7月至2023年12月,金牛区投资12.16亿元建设建筑面积8.22万平方米的对外交流中心项目。建设过程中,使用进口石材拼花、手工羊毛地毯、玻璃幕墙等高档材料进行豪华装修,园林绿化工程总花费697.4万元,智能化信息系统造价超过1.2亿元,其会议中心装修成本更是高达5489元/平方米,是建设成本的近2倍。
【案例评析】成都市金牛区对超标准建设装修之风向基层蔓延没有及时发现并制止,造成了公共资源的巨大浪费,不仅加重了基层负担,还有损地方机关形象和公信力。在当前的形势下,地方政府“过紧日子”的要求更不能放松,公共资源的投入应该以解决实际问题为出发点,将其真正用到为民服务上去,把每一分钱都花在刀刃上,而不是追求表面的奢华。
案例三:贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主义,问题反复发生。
2021年5月,自然资源部公开通报兴义市有关企业违法占用耕地挖湖造景问题后,当地政府及相关部门整改态度不坚决,整改方式不系统,跟踪监管不及时,责任落实不到位,该企业2023年11月至2024年4月又在部分已整改的区域内蓄水形成水体景观,还顶风新占用49.81亩耕地建设人工湖、人工草坪等景观。2023年12月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同有关方面公开通报贵州省铜仁市德江县类似问题、省里部署开展检视整改后,黔西南州、兴义市及有关部门未吸取教训,违法占用耕地挖湖造景问题在2024年8月被自然资源部再次通报。对于中央有关部门通报的问题,相关省级职能部门存在举一反三、面上推动整治不够,对基层整改工作指导督促不力等问题。
【案例评析】耕地是国家宝贵的自然资源,是保障粮食安全的基石,贵州兴义侵占耕地挖湖造景,无疑是对这一宝贵资源的浪费。同时,对通报的典型问题没有深刻吸取教训、引以为戒,抓教育引导、整改整治责任落实不到位,日常监管不及时,同类问题被反复通报、重复整改。要切实担负起抓好问题整改的主体责任,强化上下联动、条块协同,不能搞表面化、纸面化的形式主义整改。