上周,《科林维权热线》接到群众举报苍南县灵溪镇有处1000多平的违建仓库在对外招租,还涉及侵占国有资产。详情链接《群众反映“村委会”擅自出租1000平米违法用地,还侵占国有资产,真的假的?》。报道一经播出,引起相关部门高度重视,磉垟社区书记次日答复维权记者:决定拆除!
磉垟社区书记王先桥告诉记者,灵溪镇粮食批发市场所在的土地原属于古磉村集体土地,后于90年代被征为国有建设用地,用作建设市场。2021年年初左右,因灵溪镇老城改造一期项目涉及副食品市场拆迁,许多仓库无处可去。苍南县政府、灵溪镇政府与古磉村商议,将闲置的粮食市场停车场土地利用起来搭建临时仓库,缓解仓库拆迁压力,四年后待老城改造后回迁,临时仓库便会被拆除。由于古磉村村集体经济较差,这期间的租金收入就由古磉村收取,用作提升“经济薄弱村”。
磉垟社区主任王先桥:是县里主导的,副食品市场拆掉以后他仓库很缺,所以急需要有仓库,所以把仓库移到这边过来,这样子建了几十个仓库。他这块地之前是我们古磉村的,后来国有的话,为什么(收入)交古磉村?在你的地方嘛,作为奖励用的。古磉村经济集体经济很差,又需要“消薄(经济薄弱村)”,就奖励性的。还有一个它有时间性的,它就当临时仓库,我们老城改造以后,4年时间他要回迁的。回迁了以后这个仓库就拆掉了不要了。
对于苍南县自然资源和规划局在2021年9月作出的违规建设行政处罚,磉垟社区书记王先桥承认建设审批手续存在瑕疵,流程不完整,称在过程中遇到了一些问题,后来就没有将手续办完。
磉垟社区主任王先桥:手续那是有跑的,手续有去做的,但关键有点东西有一点问题就跑不下来。
维权记者:具体是什么问题呢?
磉垟社区主任王先桥:河道像公路一样的,公路两边有控制的是多少米的,河道也一样,就是把河道的控制地有占用了一点点,所以办不下来。
维权记者:21-24年之间手续也没有补办过吗?
磉垟社区主任王先桥:没有。
维权记者:到现在它都是处于违建的一个状态吗?
磉垟社区主任王先桥:对。
对此,王书记表示接受群众监督,若政府需要,村里会配合拆除违建仓库。科林维权记者进一步询问具体的拆除时间,王书记表示在明年2月左右。
磉垟社区主任王先桥:作为一个村集体,有监督,我们要改正,政府需要这里要拆的话,我们村集体举双手赞成,应该把它拆掉。我们拆的话我们也要人性化的,你仓库在这里,你要找仓库,不是今天叫你搬离,不可能的,要起码要1个月左右。
维权记者:您觉得连搬迁时间在内,拆除完毕的时间大概是多久?
磉垟社区主任王先桥:最起码要两个半月,拆也要时间拆的。
维权记者:那么是2月份。
磉垟社区主任王先桥:嗯嗯。
科林观点
社区负责人的答复很爽快,对于违章事实也直言无隐,群众也似乎看到了拆违的决心,但细细思量,尚存诸多疑虑,比如,既然90年代就已经被征为国有建设用地,在2021年处罚决定书出来之前该处违章收费为何被纵容默许了这么多年?2021年处罚决定书出来之后社区获利的资金用在了哪里?作为奖励,允许“消薄”的文件又在何处?这些,属地村(社区)负责人并没有阐述清楚。但不管怎样,拆违时间已经明确,三个月内,我们看村(社区)的实际行动。至于如何追根究底,相信有关部门自有决断。科林工作室也将持续关注。
前事回顾
《科林维权热线》栏目接到群众举报称
苍南县灵溪镇有一处1000多平米的违建仓库
自2021年起便被“非法出租获利”。
投诉人吴先生称,违规搭建的仓库位于苍南县灵溪镇古磉村(撤村并社后合并为磉垟社区)粮食市场后面的停车场内,有人私自占用了灵溪镇古磉村的集体土地。
一、责令当事人将非法占用的1236.08平方米土地退还给灵溪镇磉垟社区;
二、没收当事人在非法占用的1236.08平方米土地上建设的建筑物和其他设施;
三、对当事人非法占用的1236.08平方米土地处以每平方米10元的罚款,计人民币壹万贰仟叁佰陆拾元整。
但投诉人吴先生告诉记者,处罚后违章建筑并未拆除,直至今日仍在对外招租,只是招租主体从个人变为了村社。
吴先生:他(对处罚)的履行相当于把这个地名义上给了村里,然后村里面前几年是以个人名义在对外招租的,然后这两年以社区的名义又开始招租了,就是他对土地进行了违法的处罚,但是对违章建筑又没有进行处置。
吴先生对资规局的处罚也存有疑议,他认为违规占用的部分土地先前已被征为国有,不再是村集体土地,因此不应当作出退还给磉垟社区的处罚决定。
吴先生:有一部分是粮食市场的,是属于国有出让用地。它的性质属于市场,就商场和住宅这样子。然后有一部分是规划市政道路已经征为国有的市政道路,有一部分是市政的绿地也是已经征为国有了,都是征为国有的。如果是集体土地,你可以转到村里,但它这个是国有的,实际上它违法处罚也是违法的。
对此,科林维权记者致电苍南县灵溪自然资源规划所了解情况。该所黄副所长告诉记者,该地属建设用地,资规局依据法律作出没收处罚,后续如何处置违建则由乡镇负责。
苍南县灵溪资规所 黄所长:建设用地法条上的是没收,然后归乡镇去怎么处置,乡镇是比如说自己用还是拆,都是乡镇去定的。我们这边是没有看到(征地)审批文件的,当时被处罚的时候。
科林维权记者:21年它还是集体土地吗?
苍南县灵溪资规所 黄所长:对,集体土地。国有的是要经过农转用才是国有的。(现在)你得问灵溪镇人民政府有没有被征收掉,或者是农转用掉。我这边是行政处罚的,我是执法的,如果是用地方面的事情,你得问灵溪镇城建口了。
随后《科林维权热线》记者按照资规所长的建议联系了灵溪镇镇政府,相关科室工作人员称不了解情况,让记者与磉垟社区主任直接对接。《科林维权热线》直播过程中磉垟社区负责人承认该处用地已经很多年前就被征用为国有,至于为何被征用后还是由村集体来进行出租,他表示这个情况很复杂,一时半会儿说不清楚,希望节目后与记者单独沟通。看来要一个名正言顺的公开解释并不容易,科林工作室将持续关注。
科林观点
我们提倡个人守法,政府更应依规办事。如果是集体土地,个人就不能私自占用,如果是国有土地,村社就不能擅自出租,按照这个逻辑来讲,只要理清土地权属性质,问题就可以迎刃而解,然而连线过程中我们发现情况似乎并没有那么简单,关键问题并没有得到正面回应,当然,记者的调查还在继续中,是非对错,我们还下不宜过早下结论,只是希望群众的猜忌不会因过程的曲折、含糊而变得复杂。
来源: 科林热线
版权归原作者所有,如有侵权请及时联系