本文转载 成都商报
岁末年初，不少小区业委会都会盘点和公布一年来的账目，一些小区还会拿出现金分红，或请业主吃顿团年饭，让人艳羡不已。最近，四川乐山世豪广场小区业委会公布的一份年终账目却引发了争议。有业主质疑，账目显示2023年收入10万余元，还不够给业委会成员和楼栋长发往年的补贴，“业主倒欠业委会5.6万余元，另欠2023年的补贴约8.2万元，共欠业委会约14万元。”
1月9日，该小区业委会主任秦女士回应红星新闻记者，2023年该小区业委会收支情况确实是负5.6万余元，但往年结余约11万元，2023年补贴尚未发放，截至公布日账上还结余5万余元，所谓“业主倒差业委会约14万元”并不属实。
对此，乐山市中区通江街道办事处相关负责人表示，在接到业主相关情况反映后，街道和社区均第一时间介入进行协调和指导，虽然该小区议事规则中约定可以向业委会成员发放工作补贴，但发放金额较高，明显不合理，公共收益应优先用于小区公共事务发展。
秦女士表示，根据街道办建议，经业委会共同商议决定，暂时取消楼栋长和商铺代表的设置，2023年业委会所有成员补贴将不再发放，2024年起业委会成员补贴每月每人不超过300元且年度总补贴金额不超过公共收益的25%。
业主质疑：
全年收入10万多还不够发补贴
“业主倒欠业委会14万”？
1月8日，一份“世豪小区业委会账务情况”的材料在网上传开。该材料上写道：“2023年公区收入102808元，支出159497元，业主倒欠业委会56583元，另欠业委会2023年补贴约82000元，共欠业委会约14万元。”
该材料中还附了一张“业委会账务公示表”，详细列出了2023年收支情况，其中支出部分包括发放2021年9月至2022年12月业委会及楼栋长补贴109520元、热气溶胶灭火装置费用42760元等。该公示表落款处盖有世豪广场小区业委会公章。
“收入还不够发业委会的补贴？”这份账务，迅速在小区业主和网友间“炸开了锅”。有网友表示，“如果不要业委会和楼栋长，是不是可以省10万补贴？”但也有网友称，“16个月补贴10万，那么多人分，每人每月三四百元，也不算多。”
红星新闻记者了解到，该账务情况引发小区部分业主不满，1月8日晚部分业主甚至发起签名活动，要求罢免业委会。
业委会回应：
“业主倒差业委会约14万元”不属实
截至公示当天，三年总计剩5万余元
“那份材料是拼接的！不是真实的！”1月8日，当红星新闻记者联系该小区业委会主任秦女士时，她正在去往街道办事处的路上，“现在不存在倒差的情况！”
据秦女士介绍，网传材料中的2023年收支情况表是真的，但最上面那一段文字“业主倒欠业委会56583元，另欠业委会2023年补贴约82000元，共欠业委会约14万元”，这并不是业委会发的，是网友自己写的。
“我们的业委会的收支情况是按年度统计和公开的。”秦女士告诉红星新闻记者，单纯从2023年收支来看，确实是负5.6万余元，但2021年业委会刚成立那年收支情况为负566.5元，2022年收支结余金额为111426.12元，这三年的收支都一并公布了。
关于补贴发放情况，秦女士解释说，该小区议事规则中约定可以向业委会委员发放工作补贴，而楼栋长确实也参与做了不少工作，当初预算的小区收入除了小区内公区广告位出租分成外，还包括小区1号门外的停车场有更大一部分收入（但后来证实不属于小区），才制定了业委会成员500元/月、楼栋长300元/月的补贴标准，发放前也在小区线上线下进行了公示。
据秦女士介绍，目前2023年的补贴尚未发放，截至公示当天，三年下来业委会账上还剩有5万多元，所谓“业主倒差业委会约14万元”的说法不属实。
街道办介入：
发放补贴合规但占比过高
小区公共收益应优先用于公共事务
根据《四川省物业管理条例》第八十二条则规定，利用共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，收益属于业主共有。业主共有部分收益应当优先用于业主公共支出，也可以按照业主大会的决定使用。
据了解，世豪广场小区内公区广告位出租收入，物业公司和业委会按照3：7比例进行分成，目前小区业委会每年可分得收入约10到11万元。
该小区业委会公布的补贴发放明细表显示，包括业委会成员、楼栋长、商铺代表三类共21人，发放金额从每月500元到150元不等，按此标准计算，每月发放补贴共计7600元，每年补贴总金额为91200元，而该小区每年的收入仅10万余元。
对此，乐山市中区通江街道办事处相关负责人表示，街道办和社区接到相关反映后，邀请业主代表召开了座谈会，对业主反映的各种问题进行了详细收集整理，并要求业委会作好相应的解释，对存在的问题进行迅速整改。
针对发放补贴情况，经查询该小区《议事规则》，对业委会成员可发放电话补贴和在职补贴，但未明确金额和比例；在大小区的楼栋可以推荐设立楼栋长或楼栋代表，小区《议事规则》未对楼栋长或楼栋代表补贴事项进行约定。
上述负责人表示，从该小区《议事规则》来看，向业委会成员发放补贴的行为合规，但发放金额较高，明显不合理。小区楼栋长或代表为小区服务或工作，给予一定的误工补贴合乎情理，目前主管部门尚未制定参考标准。
“从乐山大部分小区业委会情况来看，一般补贴标准是每月300元至500元。”上述负责人表示，关于小区公共收益的使用，应当遵循量入为出，且多数收益优先用于小区公共事务的原则，建议该小区对补贴标准进行调整。
1月9日，秦女士告诉红星新闻记者，目前业委会成员中有三人主动退还了此前发放的2021年至2022年补贴。根据街道办的指导建议，经业委会共同商议决定，暂时取消楼栋长的设置，2023年的业委会所有成员补贴将不再发放，2024年起业委会成员补贴每人每月不超过300元且年度总补贴金额不超过公共收益的25%。
