不到10个月，这是甘肃省临夏州积石山县的答案。
29159户维修加固、10004户原址重建、10015户集中安置……曾经满目疮痍的积石山，如今万物日新、生机勃勃。
2023年12月18日深夜，一场6.2级地震突袭积石山县。灾情即刻牵动中南海，习近平总书记第一时间作出重要指示，要求尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
受灾群众的安危冷暖、受灾地区的恢复重建，是习近平总书记心中放不下的牵挂。“继续做好积石山地震灾后恢复重建工作，加强防灾减灾救灾能力建设”“做好积石山地震灾区等受灾群众生活保障和灾后恢复重建工作，确保群众安全温暖过冬”……在青海、甘肃考察时，习近平总书记念兹在兹、殷殷叮嘱。
牢记总书记重要嘱托，在省委省政府领导下，甘肃省应急人撸起袖子、争分夺秒，坚持高标准高质量统筹推进灾后重建任务，用心用情确保群众安全温暖过冬，全力以赴护航恢复重建各项工作。
新住房新学校新设施拔地而起，受灾群众陆续迁进新居，现代化养殖场、农业日光温室鳞次栉比……日前，记者到积石山县探访，深切感受到这座西北小城焕发出更加蓬勃的活力，以及受灾群众对新家园新生活的信心和憧憬。
在积石山县石塬乡石塬村坪口社，一条打扫得十分干净的水泥小路格外引人注目。不远处，村民石将和正在用铁锹和水泥。小路一旁贴着灰白色瓷砖的房子，是石将和家的新房。地震发生后，石塬村受灾严重，不少村民的房屋出现损毁。经灾后核定，该村需要原址重建的有200户，需要加固维修的有81户。石将和家属于原址重建户。见到记者前来，石将和放下手中的铁锹，热情地介绍新家。“我家原来的房子是两层的，地震时候塌了，万幸的是人都没事。为了更安全，新盖的房子是一层的。我们家有四口人，新房子人均25平方米，一共花了17.8万元，国家给了补助，减轻了很大压力。”石将和掰着手指头给记者算账。“盖房有补贴，养殖也有奖补，共产党的政策好着嘞。”石将和笑盈盈地说，今年，在政策支持下，他还特意引进了良种牛羊。如今，家里养着50头牛、50只羊、50头猪，一家人的生活越过越红火。“感谢党的关怀，感谢村干部们的帮助。”在与记者交谈的不到半小时内，石将和多次发自肺腑地说。
根据临夏州政府安排，州直单位抽调500多名干部下沉到积石山县145个村和所有集中安置点，其中145名到村的干部兼任145个村党支部第一书记，统筹负责抗震救灾工作。临夏州应急管理局副局长王培旭便是下沉干部中的一员。
作为石塬村党支部第一书记，王培旭深知责任重大。恢复重建工作启动后，王培旭带领下沉工作组成员入户走访，倾听群众诉求困惑，耐心讲解恢复重建各项政策，通过召开村民知情大会、干部群众商谈会等，确保政策家喻户晓。为了推进重建，石塬村成立灾后重建验收小组，对已完成原址重建、加固维修的住房及时组织验收，边核查房屋建设情况、边腾退板房、边通报验收结果，选树先进典型，确保建设任务保质保量完成。
为更大程度帮助村民解决生产生活上的困难，下沉工作组在大力争取政策支持之余，还积极联络社会慈善组织，为村民争取到基础设施建设、生产生活改善、产业发展推进、灾区群众增收等10个方面项目支持。
如今，由腾讯基金会携手爱德基金会、成都授渔公益发展中心及甘肃厚天灾害救援中心支持的“韧性乡村生计券”项目已经落地，石塬村424户受灾农户都领到了1000元的数字“农资生计券”，可用于在指定商铺个性化采购种子、肥料和农药等农资（见图①）；由中国乡村发展基金会支持的“应急小站”项目、由甘肃一山一水环境与社会发展中心牵头的“安全家园”项目也已落地，进一步为应急救援队伍补充物资、开展培训演练。
一大早，在大河家镇四堡子村安置点建筑工地上，机器轰鸣，运输车辆往返穿梭，大型机械运转不停，施工作业紧锣密鼓。
甘肃省应急管理厅发挥安委办统筹协调作用，组织住建、自然资源、交通运输、水利、消防等部门，抽调业务骨干和专家，成立综合督查组和建设项目安全生产督查组，强化对恢复重建项目检查指导。
临夏州安委办组建工作专班，每月对恢复重建项目开展全覆盖、多轮次安全技术指导和安全督查检查，逐条逐项对省安委办督查组反馈的问题隐患进行督促整改和复核销号。
需求在哪里，安全服务的脚步就落在哪里。
安全生产如何抓？项目部“关键少数”担啥责？教育培训怎么搞？针对恢复重建项目遇到的难题，临夏州应急管理局送教上门，将培训班开到施工现场（见图②）。“4月以来，我们先后为16个项目送教上门，专题培训上百人。”临夏州应急管理局应急救援保障中心主任李国胜说。
此外，临夏州安委办组织人社、住建等部门对重点项目的施工人员进行专题培训。临夏州应急管理局加大对电工、焊工等需求量较大工种的培训力度，专题讲解恢复重建过程中的施工技术和安全知识。
在积石山县大河家棚户区改造项目现场，工人正在紧锣密鼓地安装电梯。电梯安装单位是否具备相应资质，电梯产品质量是否达标，施工行为是否规范？紧盯可能滋生的风险，临夏州安委办组织应急管理、市场监管等部门人员，聘请专家，对各环节“把脉问诊”。
切割、焊接、钻孔、打磨……每个施工现场都少不了这些作业。聚焦防火、用电、用气等方面安全，临夏州消防救援支队深入施工现场，对消防安全制度建设、消防安全责任落实、消防设施器材配备情况等进行监督检查。
刘旭伟是临夏州消防救援支队大河家执勤点二级消防长。他每周二、周四都会带领队员们到集中安置点开展巡查。
临夏州应急管理局局长马维茂介绍，灾后恢复重建责任重于泰山，施工安全和质量不能有一丝纰漏。在各方努力下，截至目前，各恢复重建项目如期推进，并且实现“零事故”。
“嗡嗡嗡，咚……”在积石山县中咀岭乡金昌村，甘肃省地震工程研究院工作人员利用可控震源车激发地震波开展活动断层探测工作。
“2台可控震源车可探测的深度达2500米至3000米左右。这种像小山一样的波纹图，便是探测收集回来的数据。”在装有G3iHD地震仪器的工作车上，地震勘探技术人员王万合与同事们一起对收集的数据进行分析研究。
对恢复重建来说，搞清楚地震活动断层和地震环境构造情况，既能让新建小区及基础设施等避开断裂带，为建设规划设计提供科学依据，又能对提高地震监测预报速报和预警能力提供支持。为此，甘肃省地震部门下大力气，开展积石山县域地震活动断层及环境构造探测、积石山灾区地震监测预警能力提升行动。
地震发生后，甘肃省地震局快速进行烈度评定，第一时间完成甘肃积石山6.2级地震烈度图，联合临夏州、积石山县地震部门完成甘肃积石山6.2级地震灾后重建区活动断裂分布图、灾后恢复重建地震构造环境探查与活动断层避让工作报告及灾后恢复重建抗震设防烈度确定工作报告。“在灾后恢复重建规划制定和重建项目实施中，这些都是非常重要的参考依据。”甘肃省地震局应急服务中心高级工程师孙艳萍说。
重建过程中，甘肃省地震部门多次会同住建、自然资源等部门，前往灾区实地勘察，提出14个灾后恢复重建集中安置点的选址意见，多次深入现场对项目的设计图纸进行详细监督检查，确保了重建项目达到抗震设防要求。
“我们专门开设农村工匠培训班，讲解地震后不同农居结构的灾害特点、房屋抗震构造措施等，提升农村工匠的施工水平，从源头上提升建筑物的抗震能力。”中国地震局兰州岩土地震研究所副研究员王丽丽介绍。
除了大力推进将地下搞清楚、地上搞结实外，甘肃省地震部门还不断强化地震的预警预报能力。
在大河家中学，楼顶的红色地震预警喇叭十分显眼。“响起来声音很大，老远都能听到。”大河家中学相关负责人表示。
甘肃省地震局预警部工程师贾璐介绍，该局在原有的地震预警终端基础上，又在积石山县增加100套预警大喇叭和3套预警终端设备。同时，通过灾后重建项目在临夏州新建6个预警站点、6个地球物理站点，进一步加密地震监测站点，提升该地区地震监测能力。
记者离开积石山县时，正值下午，大河家中学内，学生们的朗朗书声飘荡在校园上空，旁边新建的大河家镇四堡子村安置点沐浴在阳光下，金灿灿、暖洋洋的，升腾着活力与希望。
来 源：中国应急管理报
