（九）城市管理综合执法职权交叉事项梳理法律服务
【产品适用】
有城市管理综合执法权限的政府部门以及城市管理综合执法监督部门。
【产品价值】
编制城市管理综合执法实务指南法律服务是指区分城市管理综合执法事项的类别并结合执法特点、现状，从更有利于执法实操性的角度明确规定各类执法事项的特殊执法程序、法律适用、调查取证流程等内容，并就常见疑难问题明确处理方式，为街道一线执法人员提供更加明晰的执法指导，减少城市管理部门开展执法工作的法律风险。确保依法、合理行政，达到提高行政执法水平的目的。
【工作流程、工作内容】
1.与客户协商确定服务方案，完成委托手续；
2.根据客户的需求组成工作组开展服务工作；
3.根据法律、法规、规章规定的城市管理综合执法事项及具体行政行为的种类和处罚幅度，对客户的城市管理综合执法流程进行梳理；
4.对照梳理的清单，对于可以选择是否予以行政处罚的，制定予以行政处罚的具体标准和适用条件；对于可以选择行政处罚种类的，制定适用哪一种类的行政处罚的具体标准和适用条件；对于可以现在行政处罚幅度的，根据违法事实、性质、情节、社会危害程度等因素制定具体标准和适用条件；对可以单处或并处行政处罚的，制定单处或并处行政处罚的具体标准和适用条件；
5.汇总具体裁量权标准和适用条件制定行政处罚自由裁量权适用规则，包括行政处罚的裁量标准、适用条件和决定程序；
6.为客户定制综合执法操作细则，明确规定各类执法事项的特殊执法程序、法律适用、调查取证流程等内容，并就常见疑难问题明确处理方式，为街道一线执法人员提供更加明晰的执法指导；
7.制定重大行政处罚案件集体讨论制度；
8.将完成的法律服务成果形成书面服务工作报告，向客户汇报。
【工作期限】
根据客户需求确定，一般3个月左右。
【工作方式】
团队服务，一般2—5人。负责人1人，主办律师1人，助理1—3人。
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