2022年9月，国管局、国家发改委、财政部印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》，力推公共机构采用能源费用托管服务。
时至今日，两年过去了，公共机构能源费用托管服务推广如何？
11月20日至21日，公共机构节约能源资源统计暨能源费用托管工作座谈会在浙江宁波召开，会议指出，上述《意见》印发以来，全国公共机构累计新实施能源费用托管项目超710个，合同金额累计超过206亿元；2024年新增能源费用托管项目176个，合同金额累计约107.89亿元，覆盖公共机构2100余家。
另据国管局此前披露的数据，2023年，国管局推动全国公共机构能源费用托管服务政策落地，全年新增托管项目434个，涉及公共机构既有建筑1600多万平方米。
由此推算，2022年9月至年底实施的项目数量为100个，2023年实施项目434个，2024年至今实施项目176个。虽然现在距离2024年结束还有一个多月，但2024年的数据相较2023年大幅下滑已经可以确定。
上述会议还报告了全国公共机构节约能源资源综合信息平台部署运行工作、公共机构能源费用托管工作情况，总结部署各地区各部门应用全国公共机构节约能源资源综合信息平台和推广能源费用托管工作。会议指出，截至目前，各地区约57万家公共机构、中央国家机关约1.9万家公共机构已纳入全国公共机构节约能源资源综合信息平台管理，累计绑定用电户号约26万个，公共机构能源资源消费统计全国“一张网”初步建成，用能数据集成机制逐步完善。
会议还强调，要进一步加大全国公共机构节约能源资源综合信息平台运用力度，完善公共机构名录库，切实打牢数据基础；要在中央国家机关及所属单位摸底重点用能产品设备资产底数，建设用能设施设备运行状态基础库；要发挥好市场化机制对节能降碳改造的牵引作用，凝聚更多的市场资金和技术力量。
据测算，2023年全国公共机构数量约149.9万家，而上述《意见》印发以来，全国公共机构累计新实施能源费用托管项目还不超1000个，特别是2024年的项目数量大幅下滑。公共机构能源托管市场的发展可谓任重而道远。
由此亦看见，国家有关部门的鼓与呼并不能从根本上推动这一市场走向全面开花，公共机构能源费用托管服务业务推广还需从市场化的根上去解决问题，让公共机构有足够的动力去做的前提下，要让能源服务商特别是小型的民企能源服务商有能够预见的、能够拿到手的利润来托底。
