随着改革的深化和企业治理现代化的推进，国有企业发展面临许多新的问题，思想政治工作在服务企业发展战略大局中如何发挥自身优势创造并实现其价值成为现实课题。中国石油吐哈油田公司课题组从思想政治工作价值相关概念、作用机理、实践启示等方面进行研究，思考探讨国有企业思想政治工作价值实现的内容与路径，为如何加强和改进国有企业思想政治工作提供点滴借鉴。
思想政治工作是一切工作的生命线，是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。在百年变局加速演进和改革进入新阶段，外部环境复杂严峻的大背景下，国有企业需要进一步明确思想政治工作的价值追求与导向，积极探索价值实现路径方式，才能更好发挥思想保障与动力支撑作用，切实在推动企业高质量发展中体现其“传家宝”的独特价值。
思想政治工作价值实现的途径
思想政治工作是一项基础性、全局性、系统性工程，对国有企业来说，其价值实现立足于主要职能功能的发挥，实现路径包括以下五个方面的内容：
（一）在政治建设中发挥指导引领功能，“正方向，把航向”实现政治价值。思想政治工作具有鲜明的党性、政治性和阶级性，根本任务是落实“两个巩固”，“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。主要任务是聚焦“两个维护”开展政治教育，解决政治立场、政治观点、政治行为等问题，让员工理解、接受、感悟真理力量。发挥“灯塔”作用坚持对标对表，及时校正偏差，引领企业坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证企业中心工作和其他一切工作的大方向，始终沿着正确的方向前进，为经济发展创造稳定的政治环境。
（二）在思想建设中发挥教育启迪功能，“建队伍，提素质”实现育人价值。思想政治工作具有无可比拟的育人优势。通过在人才培养 “生、聚、理、用”各环节发挥思想政治工作优势，着力建设“铁人式”员工队伍。一是政治育人，满足员工对科学思想理论的需求。人既需要呼吸物质的新鲜空气，也需要呼吸“精神的新鲜空气”。思想政治工作坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育提升员工，引导员工立足“两个大局”，心怀“国之大者”，不断提高政治“三力”，坚决贯彻落实国家能源安全新战略，做到自觉“听党话，跟党走”。二是思想育人，满足员工对思想成长的需求。通过各种思想教育引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，让履职担当、忠诚有为、乐于奉献成为员工思想主流。三是岗位育人，满足员工能力提升的需求。帮助员工在知识本领上有效“蓄电”，不断提升员工履职能力，为企业培养和高质量的人力资本。四是文化育人，满足员工对文化追求的需求。通过文化的传承、传播和创造，引导员工弘扬艰苦奋斗的优良作风，完成对员工的价值引领、品格塑造，实现员工自身不断发展超越。
（三）在推进改革中发挥疏导开发功能，“稳人心，稳大局”实现保障价值。国有企业改革不可避免遇到各种瓶颈阻碍，员工思想起伏不定，难以形成有效生产力，迫切需要思想政治工作保驾护航。
发挥“破冰机”作用，满足决策实施的需要。保障发展战略和经营策略顺利实施，前提是员工认可企业愿景与战略，思想认识统一，有坚定的行动意愿。而改革最大的瓶颈往往是思想观念跟不上，创新意识被冰封，精神状态打不开，最大的阻碍也来源于人们思想的不一致，似一张无形的网困住改革手脚。思想政治工作能够发挥“开路先锋”作用，引导员工转变观念，树立与改革发展相适应的新发展理念，解决思想迷茫，为改革排除思想“拦路虎”。
发挥“减震器”作用，满足平稳过渡的需要。改革进入攻坚期和深水区，各种矛盾叠加、风险隐患聚集。相比刻板的行政命令，思想政治工作以尊重个体、平等对待的方式开展宣传教育、沟通交流，达到构建“缓冲带”，缩短适应期的效果。通过“稳人心、稳队伍、稳大局”，让改革措施实现“软着陆”，为保障国有企业改革顺利推进营造良好环境。
发挥“粘合剂”作用，满足传递力量的需要。企业改革每一步都带来利益格局的调整，战略调整、机构变革、业务优化等，各业务版块各项措施的出台都可能引发员工群体或个体的心理冲突，表现在行为上会造成岗位工作力量的“断档断层”，需要思想政治工作来实现思想与行动的有效衔接。发挥思想服务作用，能够引导员工理解支持改革措施，纠正陈腐观念，解开心理疙瘩，弥补改革推进中存在的管理弱项，助力企业行稳致远。
发挥“创新港”作用，满足人力挖潜的需要。围绕“贯彻新发展理念，构建新发展格局”不断破除旧有体制机制，涉及企业各领域，包括理论创新、制度创新、科技创新、管理创新等，需要员工保持持续创新的精神状态。要求干部员工要有新的观念、闯的劲头，突破传统思维习惯的束缚。思想政治工作具有广泛的群众基础，一方面通过理论学习更新认识，开拓更宽视野，引导员工摆脱思想贫困，挖掘思想资源。另一方面，通过积极开展群众性创新创效活动、创新大赛、劳动竞赛等，开发人的智力、创造性，提升创造才能，为企业深化改革注入鲜活力量。
（四）在企业治理中发挥调节转化功能，“强管理，提效益”实现经济价值。企业治理现代化推进的每一步，都伴随着消极意识与主动意识的不断较量，形形色色的意识形态，不断影响着员工思想与行为的变化。思想政治工作通过精神、价值和文化的有效治理，实现凝聚力量、化解矛盾的治理效果。着力于了解员工正当需求并为之实现创造条件，使队伍思想由分裂向团结转化，员工态度由消极向积极转化，使员工个体心理与企业治理要求相适应，保证企业高效运转。以柔性化的思想政治工作架起企业与员工之间连心桥，弥补企业治理触及不到的薄弱环节，解决“制度管不到”和“制度管不了”等难题，促进企业治理各环节协调有序，形成提质增效“动力源”。
（五）在提振士气中发挥宣传引导功能，“筑同心、增信心”实现舆论价值。舆论宣传是思想政治工作重要内容，也是鼓舞斗志，提升士气的有效手段。要始终关注并绷紧意识形态领域斗争的弦，坚持弘扬主旋律，保持党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。通过形势任务教育找准方位坐标，形成“上下同欲、风雨同舟”的思想阵线，增强把蓝图变为行动的推动力。通过重大主题宣传，传递党的声音，做好热点引导，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思想观点，牢牢占领思想政治工作网络阵地。通过开展社会主义核心价值观宣传，引导员工恪守社会公德、职业道德、家庭美德。通过典型宣传，树立正确导向，以人带人，凝聚起团结奋进新征程的磅礴力量。
吐哈油田思想政治工作价值实现的实践与启示
吐哈油田是中国石油下属地区子公司，生产线分散在荒漠戈壁，员工们“工作环境苦、离别亲人苦、生活单调苦”，加之连年高速高效开发，勘探无大的发现，队伍出现信仰危机、信心不足、人才流失、凝聚力下滑等问题。公司把思想政治工作作为提升企业管理的“良药”，坚持全面落实两个“一以贯之”，持续强化导向、激励、调节等核心功能，以扎实细致的思想政治工作为企业舒筋壮骨，活血化瘀，久久为功，在“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”中充分发挥思想政治工作独特的治理优势和治理效能，逐步实现以高质量思想政治工作助推企业高质量发展。
（一）深化理论学习，坚定信念举好旗。发挥思想引导优势，健全用党的创新理论武装头脑工作体系，完善油田两级党委中心组学习制度和基层党支部学习制度，落实“第一议题”制度，探索形成“集体研讨学、个人自主学、专题辅导学、理论交流学、体会分享学”的“五位一体”学习模式，保证学习质量，补足理念信念之“钙”，学思践悟不断优化顶层设计。公司党委将马克思主义方法论与油田实际相结合，宽视野、高站位提出统筹油气、新能源“两个布局”，实施资源、人本、创新“三大战略”的“十四五”发展思路，为油田发展指明正确航向，党的创新理论武装水平和领导水平不断提高。
（二）加强形势宣贯，政策引导铺好路。作为国资委“双百行动”综合改革试点单位，油田以壮士断腕决心大力度推进“油公司”模式、剥离社会办企业等系列改革措施，涉及机构、人员、资源全领域。公司党委将形势任务宣讲作为每年“开年大戏”精心策划组织，由专家领导带队深入基层一线，与员工面对面讲解有关党的精神、勘探开发、改革政策、民生工程等内容，累计宣讲超百场次。配套开展录制视频讲座、形势任务知识竞赛、编发《吐哈热点面对面》等读本，充分预热，持续跟进。以多种方式把形势讲清、把困难讲透、把政策讲足，达到聚共识、汇合力、激动力的效果，确保了扩大经营自主权改革、开源节流降本增效和降低完全成本计划等改革举措的平稳推进，圆满完成“双百改革”目标任务，被国资委考核评价为“优秀”。
（三）压实工作责任，落实制度守好责。以落实党建工作责任制为重点，相继制定下发《吐哈油田公司工区（队站）思想政治工作规范》《贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则》等相关制度20余项。年初与各单位分解指标签订责任书，年底党建量化考核作为重要内容进行打分排名。各单位坚守阵地履好责，发挥基层治理优势，落实“五必访六必谈”日常思想政治工作制度，注重实践方法总结，探索出“主题教育法、竞赛激励法、油地共建法”等思想政治工作“百法百例”，有效维护基层稳定，建立干部职工高度认同的价值观，为公司治理现代化提供先进理念、人才支撑、思想保证与精神动力，企业发展基础不断夯实。
（四）践行以人为本，服务员工种好田。把握思想政治工作根本立场，深入思考“为了谁，依靠谁”的问题，始终坚持“人本”价值导向，着力“打造四个平台”（诉求直通平台、舆论引导平台、凝聚合力平台、能力提升平台），构建五种机制（责任落实机制、协同联动机制、分析研判机制、正向激励机制、办实事长效机制），把企业思想政治工作同生产经营管理相结合，全方位为员工群众服好务。深入调研员工物质、文化与精神需求，为员工群众解决实际问题，持续推进健康企业创建，加大就医、住房、子女就学、困难帮扶等工作，全力以赴为民解忧，让企业发展成果惠及员工，不断增加群众幸福感、获得感。以情暖人，以心交心，一件件实事凝聚了人心，激发了干劲，油田上下众志成城谋发展、创一流，油田产量逐步走出低谷，经营业绩创历年来最好成绩。
（五）培育特色文化，守正创新筑好魂。发挥文化宣传优势，规范行为，激发活力，把企业思想政治工作融入主题宣传，巩固壮大主流思想舆论。发挥精神凝聚优势，用好“三老四严”“四个一样”等石油工业优良传统这个独特资源优势，加强吐哈会战“四种精神”与油田发展历程教育，增强员工为油而战、为国献油的自豪感、使命感。适应“微时代”特点，开放性、多元性搭建微平台，做优“吐哈官微”“吐哈青年”“火洲清风”等公众号，以微动态建设“微文化”，凝聚“微力量”。开展丰富群众性主题实践活动，如油田开发建设30周年、建党100周年、铁人诞辰100周年系列活动，举办“道德讲堂”，开展“吐哈好人”评选，连续22年开展“公民道德建设月”，让核心价值观深入人心。选树各类先进典型，制作《火焰山下献石油》《专家风采录》《大国工匠·故事》等融媒体产品，以闯将树改革丰碑，以榜样引时代潮流，企业品牌形象不断传播。
通过实践，得到以下结论与启示：
1. 思想政治工作开展好了，体系健全了，就如同为企业发展建好了一片森林，能够起到防风固沙、净化空气、改善生态、涵养水源的积极作用，能够为企业提供良好政治生态环境，提供精神动力，有益于企业持久高质量发展。
2. 满足员工需求最主要的是物质需求、安全需求、自我实现需求，这些都需要企业的发展来实现，所以，发展是最重要、最根本、最直接、最有效的思想政治工作。
3. 思想政治工作价值实现的研究是一个持续探索、反复总结、不断提升层次的过程，需要有更多理论学者、管理团队、思想政治工作者、社会力量参与进来，共同深化规律研究，提供成长土壤，让“生命线”更加成熟完善，让思想政治工作更具生命力，为企业提升软实力、增强核心竞争力创造更多更大的正向价值。（文章为课题摘编）
来源：吐哈油田公司课题组
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