29.10.2024
“实能要”三字诀巧解家事纠纷
导读：高原牧区家庭收入主要依赖畜牧业，涉及财产分割当事人极易怠于履行或在实际分割中产生新的争议，为彻底打通婚姻家庭纠纷处理中的难点、堵点、痛点，达日县人民法院在程序选择方式上、案件处理观念上、结果价值追求上，因地制宜，创新发展新时代“枫桥经验”，有效促进家事纠纷和谐化解，打造了一套特色鲜明、行之有效的“达日模式”。
高原牧区家庭收入主要依赖畜牧业，涉及财产分割当事人极易怠于履行或在实际分割中产生新的争议，为彻底打通婚姻家庭纠纷处理中的难点、堵点、痛点，达日县人民法院在程序选择方式上、案件处理观念上、结果价值追求上，因地制宜，创新发展新时代“枫桥经验”，有效促进家事纠纷和谐化解，打造了一套特色鲜明、行之有效的“达日模式”。
达日县人民法院党组书记、院长赵华俊介绍说，针对婚姻家庭类纠纷的处理，达日法院立足牧区生活实际与法院审判实际，高效统筹立审执衔接工作，将案件的公正处理主动融入诉源治理工作格局，切实转变司法理念，坚持“立案考虑审判、审判考虑执行”，将工作提前一步。
在程序选择方式上考虑达日地区之“实”
达日法院统筹考虑达日县民族生活习惯、经济社会基础、群众思念观念等多方面因素，在受理婚姻家庭类纠纷案件时，强调全流程的和解与调解，力求做到由定纷止争到案结事了继而达到政通人和的美好局面。因此，从诉源治理开始着手，争取切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
“法院同志，丹玛社区周某涉及家暴，我们劝过他了，社区干部也劝了很多次，他还是不改，怎么办？”2023年10月，达日法院党员干警按例正在该社区排查群众矛盾纠纷发生情况，社区群众看到时表达强烈反映。
干警决定立即入户解决，对周某行为进行严厉教育，并进一步释明该行为的法律后果及相关法律规定，引导其尽快转变自身行为，否则将受到法律严惩。
对于已经起诉到法院的婚姻家庭类案件，达日法院奉行“只进一扇门,最多跑一趟”的原则,为充分发挥诉前调解成本低、效率高、方式灵活的便民特点，首先会纳入该程序开展调解，通常三五日便能得到案件处理结果，有时当天来当天处理完毕。
在案件处理观念上突出达日地区之“能”
作为牧区法院，达日法院干警编制较少，员额法官缺口较大，且在当事人接待、案件处理过程中，对于藏汉双语要求较高，牧区山高路远，群众进入法院开展诉讼活动实在艰辛。如何破题？富有达日特色的“3+2”巡回审判工作应运而生。
经过数年的实践与充实，这种审判方式成为适应牧区司法工作的优秀模式：法官办案实现从“坐堂审案”到“上门解纷”的积极转变，把过去“群众围着法院转”转变为“法院围着群众转”，有效打通司法为民“最后一公里”。
玛多县某乡的德某（女）与达日县某乡的谢某（男）未及时领取结婚证，而是一直保持着同居关系，这为双方后来的“婚姻”生活埋下了隐患。在分居期间，两乡调委会及双方亲戚多次沟通协商解决此事均无果，两县政法委组织调解也未达成调解协议。后于2022年7月，德某向达日法院提起诉讼，请求解除同居关系，析产分家。历经一月波折，双方当事人达成调解协议，但后期双方当事人亲属对陪嫁财产的分割提出异议。
当时承办该案的法官钱措说：“为妥善化解矛盾纠纷，法院巡回审判组织共三次冒雪驱车上山下乡，一次去到女方所在乡镇、两次赶往男方家中，最后协同两乡党委政府领导、派出所民警、基层干部、调解员进行财产分割，才彻底化解这起长达两年的矛盾纠纷。”
践行让群众“少跑腿”，让法官“多跑路”的同时，达日法院凝聚社会各方力量，促进家事纠纷联动解决。积极推动与地方政府相关部门建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度，协同公安、民政、司法行政、妇联等部门分别开展反家暴、人民调解、婚姻关系修复重建等工作，推进家事调解、心理辅导、感情修复、回访帮扶等制度建设。
在结果价值追求上突出达日地区之“要”
达日法院积极探索创新家事审判后及时主持分割财产的工作模式，充分发挥便民、利民工作，尽早排查解决婚姻家庭纠纷中的不稳定因素，现场问题现场解决，避免离婚、解除同居后因分割财产等问题一案引发多件，将案件拖入确认程序，甚至申请强制执行，增加当事人的诉讼成本。
那是四月的桑日麻乡,头上还纷纷淋淋地飘洒着雪花，赵华俊与办案人员来到切某与代某两兄妹家中，释法说理使双方当事人同意当场分割僵持不下的50头牛。“带两岁牛犊母牛5头(共10头)，四岁公、母牛各5头(共10头)，驮牛10头(大小不一致)……”一顿操作下来，原告笑了，在场的工作人员笑了。
在海拔4500米的牧场，赶牛、标记牛、分牛、登记理账、收款......历经8个小时，圆满化解了一起长达5年的因分割家产引起的纠纷。
“太感谢你们了，你们太辛苦了，院长亲自来主持分牛，我很信任司法公正，现在事情了结了，我们的亲情也挽救了。”申请人代某由衷地说。
面对成绩，达日法院思考更多的是如何解决问题和改变不足。赵华俊举例说，目前法院在加强家事审判调研，加大家事审判中疑难问题的学习力度，努力健全完善统一裁判尺度机制，对家事案件审理思路、裁判方法、裁判标准等问题形成统一意见。
数据具有说服力：2023年达日县人民法院共受理婚姻家庭、继承纠纷类案件25件，其中诉前调解成功后转入立案的8件；受理执行案件107件，其中申请财产分割案件执行0件。清楚地看到，达日法院通过家事纠纷诉前调解，判决和调解后及时分割财产措施有效降低了家事纠纷案件转入执行程序。
责编：卓玛措
审核：普化才让
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