人民邮电的发展历程

政务   2024-11-10 13:16   河北  



  太行山东麓,滹沱河北岸,有一个滩涂肥美、稻麦两熟的小村落,这里曾被聂荣臻誉为“晋察冀边区的乌克兰”,它就是河北省平山县西柏坡。
  1948年5月,毛泽东率领中共中央机关和解放军总部从阜平移驻西柏坡。1949年3月,中共中央离开西柏坡,进京“赶考”。在这里,党中央召开了全国土地会议,颁布了土地法大纲,使农民实现了耕者有其田;在这里,党中央运筹帷幄,指挥了三大战役,迎来了中国革命的胜利;在这里,召开了党的七届二中全会,描绘了新中国宏伟蓝图;在这里,毛泽东挥笔写下“人民邮电”4个大字,揭开了“人民邮电”发展的序幕。
  从初生的“邮电”到中华人民共和国工业和信息化部,人民邮电历经历史的洗礼,由小变大,由弱到强,逐渐成为时代发展的重要标志,成为伴随中华民族崛起的时代强音。

“邮电”的历史背景


  中国的近代邮电始于清末,同治五年(1866年),清政府在海关税务司下设邮务办事处,从此中国有了近代邮政。光绪二十二年(1896年)成立邮局,至1911年关邮划分,邮政才自成系统。民国成立以后,邮政归交通部管辖。北洋政府统治时期,中国邮政被外人控制,1928年以后才逐渐转由南京国民政府控制。

  全民族抗战之前,国内各城市之间以公路、河流及铁路运输邮件。就运输工具而言,大城市用少数汽车及自行车,小城市及县城则全靠人力、畜力及简单车船等运输邮件。抗战爆发后,因沿海、沿江重要商埠以及铁路干线相继沦陷,于是邮政总局重新开辟公路作为运输干线,并抽调汽车于铁路、轮船阻断地段联络运邮。同时,进一步发展了航空邮路。内战爆发后,国民政府的败退,标志着近代邮政事业的结束,但它为现代邮政事业的发展提供了机遇。

  19世纪末出现了无线电报,无线通信方式迅速兴起。电信与政权统治关系密切,近代中国历届政府都严格控制国内电信,而对外电信则长期被外国公司把持。1907年,全国有电信局(所)共239处,电报线路总长度为3.7万公里,1936年分别增为1272处、9.3万多公里。民国以前,长途电话线路只有北京至天津的一段,到1937年已达5.3万多公里。1910年市内电话交换机总容量为7865门,1937年增至10万多门。

  总之,当时我国邮电还处于落后状态,邮政局(所)线路分布极不合理,东北、东南密集,西北、西南甚稀,通信十分不便。在1927年以后,各革命根据地及解放区均创办人民邮政,单独发行邮票,开展各种邮政业务。

“人民邮电”的成立


  人民邮电最初是在东北创立的。1946年4月28日,东北民主联军进驻哈尔滨。为了满足解放区日益增长的用邮需求,同年10月,东北邮电管理总局在哈尔滨成立。

  1947年,华北重镇石家庄解放,晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片。1948年5月,中共中央及中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁豫两个解放区及其领导机构合并,组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区。8月,经过华北临时人民代表大会讨论决定,华北联合行政委员会改为华北人民政府。这个在华北4400万人口的区域内建立的党和党外民主人士合作的统一的人民政府,就是即将诞生的新中国中央人民政府的雏形。8月10日,晋察冀边区邮政管理局与晋冀鲁豫边区邮务管理总局在石家庄进行合并,成立华北邮政总局,统一管理华北解放区的邮政,它也成为了“人民邮电”的前身。

“人民邮电”题词是如何诞生的


  1948年12月10日,华北人民政府决定将“华北邮政总局”改为“华北邮电总局”。同时,决定将晋察冀边区邮政交通系统孙志平主编的《邮讯》周刊停刊,并改为《华北邮电》周刊。不久,考虑到全国解放在即,人民将成为国家的主人,孙志平向华北人民政府主席董必武请示,华北邮电总局在小报的基础上,创办一张“华北邮电总局机关报”,并拟模仿《人民日报》报头,将《华北邮电》改名“人民邮电”,得到了董必武的赞同。

  在积极筹备创刊同时,大家筹划写信请毛泽东主席题写报头,后由《邮讯》编辑部孙志平执笔给毛泽东写了一封请示信,内容如下:

毛主席:

  华北全体邮电员工决定出版一个“人民邮电”周报,报型四开版。是一个业务教育,交流经验,指导工作,提高技术,树立事业观念与作风,提高工作效率与文化的综合性刊物。在讨论这个刊物出版的会议上,大家都说:“咱们若能求到毛主席给写个报头可就好了!”但又顾虑毛主席工作太忙不一定能写,经过讨论,最给大家一致认为“毛主席最关心工人,无论多么忙,一定给写”!所以就决议写信求毛主席给写一个报头。

  另外,这个报里边,还有一版,叫“邮电工人”,是副刊,必要时也可出单行本,专供粗通文字,文化不高的工友阅读,也请毛主席一块写来。

专此敬致

布礼!

  (附报头样一份)

石家庄华北邮电总局
“人民邮电”社
1948年12月25日


  12月31日,编辑部收到了题词。毛泽东给“人民邮电”的题词,由上至下共写了3行,在第3行字的右下角特意标注了一个圆圈,表示对这一行字最为满意,建议采用。最终,编辑部按毛泽东题字的第三行进行了排版。

  当时,正在指挥三大战役的毛泽东主席,对一张行业报的诉求如此看重,可见他对人民邮电事业的高度重视。

《人民邮电》的创刊及发展


  1948年12月,印刷厂就制好了《人民邮电》的报头版式,但当时解放战争迅猛发展,各地的邮电接管工作十分繁忙,暂时无暇顾及《人民邮电》报的出版。1949年1月北平解放后,孙志平把毛泽东题写的《人民邮电》字样带到了北平。

  1949年,华东、西北、华中解放区先后建立邮政管理局、中央人民政府邮电部。1950年,华南、西南等解放区相继成立了邮政总局或邮政管理局。各解放区不断接管各地邮政,为全国邮政的统一准备了充分的条件。

  1950年5月15日,《人民邮电》正式创刊。1951年,邮电部人民邮电出版社出版《人民邮电》半月刊。1954年改名为《中国邮电工人报》。

  1954年9月,中华人民共和国邮电部正式成立,成为了主管全国通信行业的职能部门。

  1959年8月12日,《人民邮电》杂志与《中国邮电工人报》合并。10月1日出版的《人民邮电》,报头仍使用毛泽东的题字,只是其中的“电”字改用了第一行中的字,共同组成《人民邮电》的正式报头,一直沿用至今。

  在文革时期,《人民邮电》报社受到波及停刊,直到1979年2月15日,人民邮电出版社恢复并于当年4月复刊。

  《人民邮电》复刊后,作为邮电部党组的机关报,是我国创刊最早、业界发行密度最大的行业刊物之一,成为我国通信信息产业的新闻总汇、信息总汇,为行业的持续快速健康发展创造了良好的舆论环境,在国内外通信领域具有广泛影响。

不断壮大的《人民邮电》


  人民邮电出版社自成立起就与中国邮电通信事业的发展相伴,与共和国出版行业的成长紧密相连。世纪之交,人民邮电出版社入选首批中央文化体制改革试点单位,并于2018年正式更名为人民邮电出版社有限公司。

  1998年邮电分营、邮政独立运行后,中国邮政经营发展始终贯穿着深化体制改革的主线。党的十八大以来,国家邮政局进一步加强党的全面领导,确保邮政事业沿着正确的方向前进,推动行业规模、创新活力、服务能力、综合实力跃上新台阶,开启了新时代邮政强国建设的新征程,在服务国家重大战略、建设现代化经济体系、服务构建新发展格局等方面发挥了重要作用。

  自1950年初起,我国一直采用“中国人民邮政”的铭记,直到1991年底发行贺年明信片时,该铭记被“中国邮政”所代替。这一重大的改革,为我们集邮研究增添了新的内容。

  2008年3月15日,十一届全国人大一次会议通过关于国务院机构改革方案的决定,组建工业和信息化部。信息产业部的职责整合划入工业和信息化部,人民邮电报、人民邮电出版社均成为工信部直属机构。

  今天,在工业和信息化部大门的横楣上,“人民邮电”4个大字依旧熠熠生辉,以“人民邮电”为标志的各行业蓬勃发展。人民邮电报社正式更名为工业和信息化部新闻宣传中心(人民邮电报社)。中心(报社)旗下现拥有“两报三刊一网”宣传矩阵,分别是:《人民邮电报》《中国集邮报》《中国无线电》《通信企业管理》《中国电信业》和中国工信产业网。

  70多年前,毛泽东主席在西柏坡为“人民邮电”题词,深刻阐释了文化事业与人民群众的内在联系,更诠释了新中国通信事业的巍峨大厦是由一个个这样的“邮电”个体组成的。广大邮电人牢记先辈教导,坚定践行着“人民邮电为人民”的宗旨,谱写了一首首感天动地的奋斗史诗,不负新时代所赋予的光荣使命!






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文章来源:《文史精华》2024年第7期
作  者:李亚辉
责任编辑:李胜男  刘博
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