在小区物业管理中，底层住户毁坏公共绿化建设私人院子的行为显然违反了物业管理规定和公共利益。高层住户在这种情况下是否可以拒交物业费，涉及到以下几个法律和管理层面的问题。
法律依据
物业服务合同：物业服务合同通常明确规定了物业服务的内容和标准，包括公共绿化的维护。如果物业公司在发现底层住户毁坏绿化后未能及时采取有效措施制止和恢复，可以视为物业服务不到位。
《物业管理条例》：根据《物业管理条例》第四十九条，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。如果物业公司未能履行其职责，业主可以向相关部门投诉。
《民法典》：根据《民法典》第九百四十四条，业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。但是，如果物业服务人提供的服务明显不符合合同约定，业主有权拒绝支付相应部分的物业费。
实际操作
投诉和协商：高层住户首先可以通过向物业公司投诉，要求其履行管理职责，制止底层住户的违法行为并恢复绿化。如果物业公司未能在合理时间内解决问题，可以进一步向当地房地产行政主管部门投诉。
业主大会和业主委员会：高层住户还可以通过业主大会或业主委员会，集体讨论和决定如何处理这一问题。业主委员会可以代表全体业主与物业公司交涉，甚至在必要时更换物业公司。
法律诉讼：如果上述方法均未能解决问题，高层住户可以考虑通过法律途径解决。可以向人民法院提起诉讼，要求物业公司履行合同义务，并赔偿因未能履行管理职责而造成的损失。
案例分析
假设某小区底层住户未经许可毁坏公共绿化，建设私人院子。高层住户多次向物业公司投诉无果，物业公司在明知该行为违法的情况下仍未采取有效措施。高层住户因此决定拒交物业费，并向当地房地产行政主管部门投诉。经过调查，主管部门认定物业公司未履行管理职责，责令其整改。然而，物业公司仍未采取有效措施，高层住户遂向人民法院提起诉讼。
在庭审过程中，高层住户提供了充分的证据，证明物业公司未能履行合同约定的管理职责，导致公共绿化被破坏，影响了全体业主的利益。法院最终判决高层住户有权拒交物业费，直至物业公司履行其管理职责，恢复公共绿化。
高层住户在底层住户毁坏公共绿化建院子的情况下，有权拒交物业费，但前提是物业公司未能履行其管理职责。高层住户应通过投诉、协商、业主大会和法律诉讼等多种途径，维护自身和其他业主的合法权益。在实际操作中，证据的收集和法律依据的明确非常重要，有助于在争议中获得有利的结果。
