974个项目、285.6亿元投资，标记了黑龙江省水利工程年度建设规模、投资的新高度。
2024年，黑龙江省在国家政策有力支持下，成功实现水利建设投资新突破。2023年，国家增发1万亿元国债，水利是重点支持领域，国债资金主要支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，为来年农业生产、防汛抗旱打下坚实基础。黑龙江省抓住增发国债重大机遇，申请项目297个、资金191.71亿元，向阳山水库除险加固工程、龙凤山水库防洪设施提升工程等一大批水利工程加速从蓝图变为实景，保障粮食生产的水利基础进一步夯实，国债驱动投资、带动产业链复苏、扩大内需的正向循环已经形成。
当前，黑龙江省利用入秋后至入冬前施工“黄金期”，打响“百日攻坚战”，再掀水利建设高潮。黑土地上，一笔笔花在刀刃上、用出效益的国债资金，正变成防洪的重器、丰收的底气。
龙凤山水库防洪设施提升工程
有效提高超标准洪水防御能力
秋日阳光下，农机手正在驾驶着收割机收割水稻。
“水稻穗大、籽粒饱满，抓一把在手里沉甸甸的。”黑龙江省五常市龙凤山灌区管理站正高级工程师魏建华介绍，“今年龙凤山水库施工一点儿没影响下游灌区用水，我们抢前抓早，科学管水，今年又是一个丰收年。”
魏建华提到的龙凤山水库是五常市最大水库，保护着下游80万人口和120万亩耕地，滋养着五常大米的著名品种“稻花香”。
2023年，受低空切变和第5号台风“杜苏芮”残留云系影响，五常市成为暴雨中心。遭遇超标准洪水的龙凤山水库，在保证大坝安全的前提下成功完成了拦洪错峰任务，但溢洪道等泄洪设施损毁较重。同时，超标准洪水的“突袭”也让水库防洪能力提升被提上了日程。
2023年底，五常市抢抓万亿增发国债有利时机，申请国债资金1.77亿元，地方匹配资金1972万元，全力推进五常市龙凤山水库洪水防洪设施提升项目上马。
“争取到了国债资金，就要花在刀刃上！我们在原有溢洪道的基础上新建1座非常溢洪道，将4个溢洪孔洞增至7个，泄洪能力由原来的2920立方米每秒提高至5218立方米每秒。同时，对引水建筑物进行维修加固和信息化工程建设，全面提升水库防洪能力。”五常市水务局总工程师徐仁福说，工程目前已经完成增发国债投资80.95%。
在灌溉时节，龙凤山水库如何既保障灌溉又保证施工进度，一度让徐仁福犯了难。
“龙凤山水库向下游灌区输水的涵洞与水库溢洪道作业面存在交叉，今年春灌期间，我们克服作业面小的困难，优化设计方案、分区施工，合理安排人力、物力和设备，施工作业采用三班倒、24小时不停工的方式，全力推进工程建设。”黑龙江省水利水电集团第二工程有限公司项目技术负责人祖立朋说，目前已经将施工期由19个月压缩到13个月，确保今年完成非常溢洪道主体工程建设，到2025年5月完成全部工程建设任务。
侵蚀沟治理及龙梦闸水毁修复工程
让更多粮田变良田
大灾之后亟须大治，风雨之后亦是大考。
今年6月，黑龙江倭肯河相继发生2024年第1、2号洪水，因水流冲刷回淘，七台河市勃利县中鲜灌区渠首龙梦闸护岸、海漫和消力池被冲毁。
龙梦闸于1997年10月建成，引倭肯河水灌溉下游2.5万亩水田。“龙梦闸除险加固工程总投资516万元，主要建设项目包括拆除重建泄洪闸进口铺盖、海漫段，拆除重建泄洪闸上下游河岸护砌，拆除重建翼墙，对水闸进行帷幕灌浆处理，增设水文自动测报系统、安全检测设施。”勃利县水库保护站副站长林志远说。
工程建设现场，50多名工人正在紧张施工，浇筑工作一刻不停。进入枯水期后，工程施工按下了“快进键”。
“我们抓紧在上冻前把主体工程所有的混凝土浇筑完成，冬季进行石笼护砌，力争年底前工程全部完成，确保明年春耕生产不受影响。”七台河市水务局副局长刘思韬说。
龙梦闸除险加固工程现场传来的好消息，令七台河市中鲜村村民任淑华十分开心：“水闸今年就能修好，原本担心明年种地的水用不上了，现在大家都放心了！”
在七台河市长兴乡长安村，95条黑土区侵蚀沟治理工程也在加快推进。
长安村党支部书记戴英超站在沟壑旁，用双手比量着说：“我们这里是丘陵漫岗区，极易形成侵蚀沟，这条沟原来一步就能跨过去，经过这些年雨水冲刷，每年以2到3米的速度往地里‘吃’，侵蚀沟面积越来越大。”
侵蚀沟被称为黑土地上的“伤疤”，不仅会造成坡耕地黑土层变薄、有机质流失，还阻碍大型农机作业。今年，七台河市申请国债资金2.6亿元，计划实施11个侵蚀沟治理项目，采取工程和生物相结合措施，治理侵蚀沟720条。
“治理以后，侵蚀沟附近的耕地不会再流失，原有耕地能够得到恢复，粮食产量也能增加，这是一项为民造福的工程。”七台河市水务局局长杨国枫说。
值得一提的是，“煤城”七台河市因地制宜，将采煤和洗煤过程中排放的固体废物煤矸石“变废为宝”，以铺设煤矸石铰接块护坡的方式，创新侵蚀沟治理措施。
刘思韬指着串联在一起的两个灰色方块状固体说：“这是铰接块，用于侵蚀沟护砌，相对于格宾石笼铺设，铰接块铺设速度快，其多孔结构有利于植被生长，促进生态环境自然恢复改善，解决了传统护坡材料在冻融循环中易损坏的问题，提高了护坡的稳定性和耐用性。”
在增发国债资金支持下，龙梦闸水毁修复工程、侵蚀沟治理工程加速推进，渠成网、旱能灌、涝能排……黑土地上，更多粮田将变成良田。
向阳山水库除险加固工程
“脱胎换骨”强基础
清晨，天刚蒙蒙亮，黑龙江省佳木斯市桦南县向阳山水库除险加固项目施工负责人关军早早来到工地，查看水库溢洪道挡土墙施工情况。
向阳山水库建于1958年，由于建设年代久远，风化破坏程度大，部分坝体存在渗漏隐患。“以前的坝基和护坡采用干砌石材料，风雨侵蚀比较严重，影响水库防洪效益和灌溉效益发挥，为了彻底解决水库安全隐患，水库除险加固工程上马。”黑龙江省水利水电集团第二工程有限公司项目经理关军介绍道。
2024年4月，总投资9800万元的向阳山水库“十四五”除险加固工程正式开工。“此次工程建设资金包括国债资金7800万元、地方配套资金2000万元，重点对水库的大坝、溢洪道、护坡、输水洞进行除险加固。”桦南县副县长周金虎说。
锚定用好用足国债资金，向阳山水库除险加固工程开工伊始即掀起建设高潮。“我们倒排工期、挂图作战，全力加快工程实施进度。”关军介绍，主体坝基防渗工程于7月25日完成，目前正抢抓晴好天气，加班加点施工建设，已经完成建设总工程量的81%，预计11月末项目全部完工。
谈及此次除险加固的效果，关军用了一个形象的比喻：“存在渗漏险情的水库就像病人一样，除险加固工程通过给病人做手术，直达病灶！针对坝基渗漏，我们先是钻孔35米，然后进行高压注浆，把桩与桩连到一起，就像缝针一样，缝成一个不透水的坝体。”
在坝体“强筋壮骨”的同时，水库除险加固后的运行管理工作将迎来“脱胎换骨”的变化。据向阳山水库管护中心水库工程技术科初明林介绍，向阳山水库集雨面积达到899平方公里，工程实施期间，水库上游新增雨量站和水位站布设，填补了上游来水监测空白，为精准预测预报提供了更加坚实的支撑。同时，水库坝体增设了大坝位移监测和渗流监测仪器，确保水库安全问题能够第一时间发现并得到处置。
当前正处于汛后冬前的施工黄金期，为保证坝基施工作业面展开，向阳山水库已将库水位降至死水位，施工人员协同作业全力加快工程建设进度。
“施工期间，我们暂时封闭了向阳山水利风景区，工程完工后，将为附近居民提供更加优良的亲水场地，进一步带动以水利风景区为主体的文旅产业发展。”桦南县水务局局长陈建新说。
引汤灌区续建配套与现代化改造项目
老灌区迎来新生机
秋收时节，各地农民抢抓农时，乡间田野一派丰收图景。黑龙江省佳木斯市汤原县北靠山村党支部书记李向林每天都要往地里跑上几趟。
“以前我们这儿都是荒地，能有好收成都是因为引汤灌区供水足。”李向林一边走向田埂旁一米来宽的灌渠，一边介绍着，“我们北靠山村种地用的水都来自引汤工程，附近没用上灌区水的村子听说工程正在续建，都很高兴，盼着早点用上水呐！”
从1958年深秋汤原县引汤工程破土动工开始，引汤灌区建设跨越了半个多世纪。受到资金等因素制约，几十年来，引汤灌区实际灌溉面积一直未达设计灌溉面积。
灌区得以续建的转机出现在2023年。
2023年底，国家增发1万亿元国债，汤原县成功申请8.7亿元国债资金，总投资10.92亿元的汤原县引汤灌区续建改造项目得以启动。
走进汤原县引汤灌区续建配套与现代化改造项目的施工现场，施工人员正在进行总干渠U形槽结构混凝土浇筑工作。大型吊车和混凝土浇筑车辆伸出一条条“长手臂”，把物料运送到水渠底部，工人抓紧施工，确保来年灌溉顺利进行。
“引汤项目跨越8个乡镇、3个国营农场，惠及6.2万人，改造干支渠7条，改造长度80多公里。”汤原县引汤灌区续建配套与现代化改造项目技术负责人徐明革说，“项目建成后，灌区灌溉面积将达到40.24万亩设计面积，农田灌溉水利用系数由原来0.56提升至0.60。”
负责工程A3标段建设任务的黑龙江省龙建路桥第六工程有限公司项目副经理张洋洋说：“我们将灌区总干渠的U形槽改用混凝土为原材料，这样能够提升水流的流速和流量，保障春耕期间用水。”为了加快施工进度，该标段持续增加机械设备人员力量，高峰时期投入机械车辆达到75台、施工人员达到200人。
夜幕低垂，灯火通明的塔架外，施工现场依旧火热，挖掘机、运输车来回穿梭，老灌区正迎来新生机。
