近年来,泊头市交河镇紧盯村集体经济底子薄、发展资金少、人才缺乏等瓶颈问题,充分发挥党建引领作用,以省级扶持壮大村级集体经济发展示范区建设为契机,采取“联村共建、抱团发展”的发展思路,成立“1+10”党建联盟,化“单打独斗”为“抱团发展”,闯出了一条党建引领乡村振兴的新路子。“跨村联营”两年来,营业收入达1000余万元,净利润达200余万元,带动380名村民就业,人均增收3万余元。
交河示范区农产品大型仓储库房
坚持党建引领,建强主心骨。交河镇党委统筹村级集体经济发展示范区内时庄、卢桥、南孟等10个村党支部,成立交河镇集体经济联合社党总支,探索联村共建发展新模式,着力把共建优势转化为共富优势。并建立“党委总支+支部”联席会议、工作例会、议事决策等机制,统筹协调联建村各项工作,集中抓好项目规划、土地流转等任务落实,确保各项工作有序进行。同时,定制镇联合社党总支主题党日套餐,加强党员队伍建设,先后组织党员干部到沧县李天木、元氏县仝梅吕村、烟台等地,开拓视野、提升能力;并依托双微网格,村干部深入农户讲解项目前景和效益,引导群众转变发展观念,积极支持项目落地实施。
土地流转后机械收割
统筹资源资产,打好整合牌。交河镇首先由时庄、卢桥等4个村建立健全登记管理、流转合同管理等制度,“两委”干部带头流转土地,带动村民将土地流转到村集体名下,形成了成方连片、规模种粮的高标准粮田,为招引合作对象打下坚实基础。然后将卢桥、时庄两个村的集体土体资源加以整合,建设农产品大型仓储库房,作为流转土地的配套设施出租使用,用于发展集体经济。最后将省级拨付卢桥、时庄等10个村、每村50万元的集体经济扶持资金,形成初始发展资金。通过“化零为整”,交河镇村集体经济形成了4000余万元的经营性资产,以招租经营的形式引进泊头市聚源果蔬种植基地,由种植基地负责日常运营管理,村集体获得承包费、服务费。其中,承包费在9年内,按照每3年一个阶段,三个阶段的每年分别按照5%、7%、8%的比例获得收益,9年以后则按照每年10%比例获益;服务费按照10元/亩的标准进行计算。
交河镇集体经济联合社党总支工作例会
完善运行体系,夯实硬支撑。交河镇通过制定《泊头市交河镇股份经济合作联社章程》,完善规章制度,选举理事会成员5人、监事会成员3名,明确每年的1月和7月召开定期会议。并按照“四议两公开”机制、《章程》等规定,通过集体讨论、民主表决程序,加强村级集体经济发展项目的摸底调研、评估论证和组织实施。特别是对涉及公司发展方向、收益分配、大额资金使用等重大事项须经镇党委会议研究。同时,对村集体经济项目涉及的各类资金,严格实行专人负责、专款专用、专账管理,确保资金使用成效。
强化监督指导,确保不走样。交河镇将村级集体经济发展情况作为村党组织书记“双述双评”的重要内容,以群众满意度倒逼村党组织履职尽责、担当作为。并由镇农经站负责对村集体经济组织资金管理使用进行指导和监督,每年对集体经济组织管理责任落实、集体收益分配、财务收支管理等情况开展一次专项检查,确保集体经济良性循环发展。同时对村集体经济组织每年进行一次经济年度审计,对村集体经济组织负责人开展离任经济责任审计,进一步保障农村集体组织及成员的合法权益。
来源:河北共产党员网
编 辑|张清梅 谢海玲
编 审|杨 娜 魏玉刚