编者按:中欧法学院致力于成为涉外法治人才的蓄水池,以中外合作办学机构为依托,中欧法学双硕士为特色,中外多元师生及跨国多校园的培养模式,培养学贯中西的涉外法治人才。中欧法学院推出“国际组织人才培养”系列,展现中欧学子在国际组织中的经历与风采。
作者简介:梁诗琪,中国政法大学中欧法学院2022级双硕士,受国家留学基金管理委员会的资助,于2024年5月至8月在美国华盛顿的世界银行国际金融公司实习。
这段经历的起点,是我一个人拉着两个笨重的行李箱走回中国海关,好不容易连上国内网络后,就看到了群里辅导员转发的世界银行国际金融公司实习项目的选拔通知。彼时,我刚刚完成了半年的留德历练。除了专业知识和英语能力的提升,留德给我最大的收获是精神上的蜕变——促使我具备解决问题的能力和独立的自我认知体系。我相信自己有足够的勇气和能力再次踏上另一个大洲开展另一段实习生活。同时,我基于个人对国际投资法的兴趣,选择了相关的论文题目和外国论文指导老师,正在准备欧洲法和中国法的毕业论文,因此加深了对世界银行集团的认识。不过,这并不是我第一次接触国际金融公司的相关信息,得益于中欧法学院优秀的校友资源,我在入学前就认识了一位曾在国际金融公司实习的师姐。她曾向我讲述国际金融公司的工作体验,并鼓励我如果有机会要多去尝试不同的经历,有利于培养更多的思考视角。为了能够更近距离地接触国际投资和国际组织,我决定抱着“试一试”的心态报名该项目。
选拔的日子很快到来,我马不停蹄地从家赶回北京。第二轮面试后,我不幸感染了流感,不幸中的万幸是第三轮笔试不需要见人,不用担心传染。在边发烧边做题的时间里,我曾一遍又一遍地问自己:“为什么要参加这个项目?”我害怕自己头脑一热做出决定,又害怕自己临门一脚却退缩。然而,当我再次看向笔试题目,字里行间都透露出国际金融公司希望通过资助发展中国家私人企业来撬动经济发展的远大目标。“Reduce poverty and improve lives”并不是一句轻飘飘的口号,而是真真切切的行动,有一群优秀的人正在地球的各个角落坚持做这件事。脑门再次敷上冷毛巾,我再次坚定自己的决心。在敲下最后一个单词交卷的时候,我瘫倒在宿舍椅子上,回看自己写的答卷,思绪却已经飘去了地球的另一端。
幸运的是,三天后我就收到了面试通过的电子邮件。随后,在学校老师们和往期同学的帮助下,申请国家留基委资助、办理签证、购置保险等事宜均如期进行。就像半年前启程德国一样,我再次一个人拉着两个笨重的行李箱走过中国海关,再次看着窗外飞机离地面越来越远,不安感却没有再次袭来。半年的德国留学迫使我保持高密度的自我反思与成长,这一次,我相信自己会更冷静从容地面对各种挑战,也相信我会在大洋彼岸收获不一样的成长。
世界银行有五个附属机构:国际开发协会(IDA)、国际金融公司(IFC)、多边投资担保机构(MIGA)、国际投资争端解决中心(ICSID)、国际复兴开发银行(IBRD),统称“世界银行集团”(World Bank Group)。国际金融公司是世界银行集团的五大组成机构之一,同时也是全球规模最大的专注于新兴市场和发展中经济体私营部门发展的国际开发机构。其总部位于美国华盛顿,在多个成员国设立地区办公室。
(世界银行总部)
国际金融公司致力于为发展中国家和新兴市场的私营部门提供多样化的金融支持。其理念是,健康的经济增长是减少贫困的关键,它应植根于企业家精神和成功的私人投资发展之中,而且有利的商业环境对于后者的繁荣是必不可少的,并且会对人民生活水平的提高做出贡献。因此,国际金融公司致力于给出创新解决方案,可供大规模实施,从而最大化其影响。同时通过知识和研究,国际金融公司帮助各国做出可产生重大影响的明智决定。它的宗旨主要是:配合世界银行的业务活动,向成员国特别是其中的发展中国家的重点私人企业提供无须政府担保的贷款或投资,鼓励国际私人资本流向发展中国家,以推动这些国家的私人企业的成长,促进其经济发展。
(国际金融公司)
在入职的第一天,面试官Jan就向我们简单介绍了国际金融公司的内部架构。国际金融公司的最高权力机构是理事会(Board of Governors)。一般各个成员国都设有执行董事(Executive Director),负责日常事务。下设有各个部门,其中发展影响评估部门(Development Impact Measurement,CDI)就是目前Jan所在的部门,也是我们实习的部门。CDI底下有细分部门,比如工业部门(Infrastructure)、产业部门(Manufacture)、金融部门(Finance)、科技部门(Disruptive Technology)等。
(国际金融公司的组织架构图)
我的工作主要可以分为三个部分:(1)投资影响评估;(2)协助尽职调查;(3)研究撰写报告。在详细介绍我的工作内容之前,我想先向我的主管Ayo表达由衷的感谢。他非常信任我的工作能力,给予了我许多宝贵的机会,让我能够充分接触到各种各样的工作任务并深度参与项目,通过参与部门会议学习工作流程并认识更多的人,让我的能力有了快速的提升。尽管我过程中提出了许多问题,他也非常认真地向我解释,并且经常夸赞我勇于提问、勇于尝试的精神。正是因为有了他的指导和鼓励,我才会如此快速地进入这个陌生的领域,并乐此不疲地探索其中乐趣。
(与主管的合照)
01. 投资影响评估
国际金融公司的业务主要可以分为投资(Investment)和咨询(Advisory)。在投资部分,对于所有新投资项目,国际金融公司需先确定有关可持续性发展的预期效果;对于成熟项目,国际金融公司则需对已实现的发展效益质量做出评价。前者称为投前评估,后者称为投后评估。
在具体工作中,国际金融公司目前使用“预期影响测量和监测”(Anticipated Impact Measurement and Monitoring,AIMM)系统对其所有投资项目的发展影响进行评分,最近开始对咨询项目进行评级。AIMM系统根据两个维度评估项目的发展影响:(1)项目成果层面(Project Outcome):指项目对利益相关者(包括员工、客户、供应商和社区的直接影响);对整个经济和社会的直接、间接和诱发影响;以及对环境的影响;(2)市场结果层面(Market Creation):指的是项目产生系统性、全部门变化的潜力,以增强市场竞争力、复原力、整合性、包容性和可持续性。根据各个行业部门不同的特点,国际金融公司已经开发了二十多个部门框架,以评估所有相关行业的项目。这些部门框架是评估国际金融公司投资项目的分步指南,提供了一个分析框架,以促进对项目的预期结果和对市场创造的贡献的判断。部门框架主要通过在四个领域分配评级来帮助评估预期效果:(1)差距(Gap):国际金融公司寻求解决的问题有多大?(2)强度(intensity):该项目对解决方案的贡献有多大?(3)影响潜力(Impact potential):根据问题和贡献,产生预期效果的潜力是什么?(4)可能性(Likelihood):该项目产生预期效果的可能性有多大?同时,某些社会关注的评估参数也嵌入了跨领域主题的框架,包括环境、气候、经济包容性、社区和性别。
在实习期间,我的部分工作是查找与投资项目有关的参数,通过AIMM系统来评估该项目是否达到要求。在过程中,我需要查阅国际能源署(IEA)、国际可再生能源机构(IRENA)、联合国统计司(UNSD)等官网,同时利用EMIS等数据库开展广泛的市场调研,了解项目的投资背景,包括不同国家电力市场的发展情况、能源结构、用电覆盖率、城乡差异等。通过多个指标和数据的对比,最终定量评级,确定该项目在AIMM系统的得分,辅助经济学家作出更科学的结论。
02. 协助尽职调查
在进行投资评估过程中,还需要对目标公司进行尽职调查。尽职调查包括但不限于目标公司的计划指标是否合理、是否存在过往丑闻、过往资金流水是否存在风险等要点。同时,对于不同的项目,需要根据部门行业不同的特点考虑潜在风险。不过,此类尽职调查与律所实习的尽职调查不同。前者更侧重于商业风险,后者则以法律风险为基础。而国际金融公司内部的法务部也会对项目进行法律风险的尽职调查。
03. 研究撰写报告
世界银行集团目前在能源领域的工作旨在帮助借款国保障减贫所需要的负担得起、可靠和可持续的能源供应。世界银行集团非常看重能源政策,会定期发布行业报告,这些报告由世界银行内部的经济学家们撰写。
当前能源发展以“可持续发展目标7(Sustainable Development Goal 7,SDG 7)”为基本方向,该目标是确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源。这是农业、商业、通信、教育、医疗保健和交通发展的关键。几十年来,煤、石油或天然气等化石燃料一直是电力生产的主要来源。但燃烧碳燃料会产生大量温室气体,导致气候变化,对人类福祉和环境造成有害影响。此外,全球用电量正在迅速增长。如果没有稳定的电力供应,各国将无法为其经济发展提供动力。能源报告将主要提出多角度、全方位的政策建议。
除了日常的工作外,我还收获了其他经历:(1)参加各类前沿讲座;(2)了解更多元的文化。
01. 参加各类讲座
作为世界银行集团的实习生,我可以拿着工牌出入上述提到的世界银行集团的各个下属机构,还能走进与世界银行总部隔着一条街道的国际货币基金组织(IMF),因此可以自由地参与这些国际组织举办的各类活动。除此之外,国际金融公司内部也经常举行各种知识分享活动,邀请著名学者、行业专家等分享最新研究成果。基于这一便利条件,我可以在空闲时间里探索周围国际组织的各种最新动态。通过这些活动,我不仅可以了解世界发展的最新趋势,还可以认识来自全世界不同国家和地区的人们并建立起联系。
我曾有幸参加过世界银行集团第11届青年峰会、2024年世界银行发展经济学年度会议等活动。今年的青年峰会以“数字化转型”为主题,让青年参与解决我们这一代人面临的最紧迫的议题。数字工具不仅有助于我们应对全球挑战和意外冲击,也可以为创造就业机会、开拓市场和提高效率开辟新途径。然而,数字鸿沟阻碍了进步,限制了机会,全球还有26亿人处于离线状态。青年峰会则提供了一个平台,展示这些历来被边缘化的声音,包括科技女性、受脆弱性、冲突和暴力影响的青年和农村青年。国际金融公司也积极为青年发展提供更多机会,通过商业提案比赛让世界各国的青年勇敢地提出自己的主张。在比赛过程中,我也看到更多中国青年的影子,他们利用自己的所学构建了可持续化发展的商业项目雏形,并冷静应对台下经济学家们的刁钻问题,给在场观众留下了深刻的印象。
(第11届世界银行青年峰会)
02. 了解多元文化
在实习第一天办理入职的时候,负责系统管理的黑人叔叔见到我直接对我说了声中文:“你好!”我有些震惊,也回了句“你好”,问他怎么知道我是中国人。他说他在学中文,随后指着隔壁小黑板的一张照片,说他儿子有个中文名,叫“严生明”。我说这是个很好的名字,“明”代表着光明和智慧。他很骄傲地说是的,我儿子超棒。而这,仅仅是世界银行集团高度国际化的冰山一角。
在日常工作中,我经常接触到来自世界各地不同地方的人们,他们可能语言不同、背景不同、肤色不同,但是都在自己的领域中发光,并且乐于分享、传达善意。在多元化的工作环境中,我也不断打破惯有常识,逐渐了解多元文化,不断开阔国际视野。
(与实习伙伴们的聚餐)
四个月的时间对于人生而言很短,但就其亮度而言却足够闪耀,这样的经历对于驱散萦绕在24岁的我身上的迷茫、焦虑、彷徨是尤为珍贵的。在这段旅途中,感谢项目负责老师们的统筹安排,感谢我的导师鼓励我走向远方,感谢学院和学校的支持,感谢所有过程中向我提供帮助的人们。希望这次国际组织实习的收获能让我更勇敢地走好接下来的每一步。
图文:梁诗琪 2022级双硕士
审核:Ayooluwa Olusola Adewole
排版:许瑞宁 2024级双硕士
责任编辑:马安娜
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