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中国积极推动引领高质量的“大金砖合作”，在喀山峰会上宣布将建立金砖国家深海资源国际研究中心。巴西、埃及拥有储量大、禀赋佳的深海油气资源，中国企业在资金、市场等方面具有独特优势，这种互补性使得金砖国家深海油气合作在保障能源安全方面更具战略意义。“大金砖合作”时代的开启将为中巴、中埃在深海油气领域的合作注入新的动力。
● 张忠民 褚王涛 孔祥宇 李 晋
金砖国家领导人第十六次会晤于10月22日~24日在俄罗斯喀山举办。此次峰会上，中国积极推动引领高质量的“大金砖合作”，宣布建立金砖国家深海资源国际研究中心等具体措施，得到其他各方响应，有力助推金砖合作提质升级。
随着科技进步加速能源需求变革，深海油气等资源正成为全球海洋经济新的增长点，备受各方关注。近年来，全球海洋油气勘探开发步伐明显加快，特别是深海（包含超深海）领域，已成为全球油气资源的战略接替区。巴西、埃及拥有储量大、禀赋佳的深海油气资源，中国企业在资金、市场等方面具有独特优势，这种互补性使得金砖国家深海油气合作在保障能源安全方面更具战略意义，“大金砖合作”时代的开启将为中巴、中埃在深海油气领域的合作注入新的动力。
提速深海油气开发重振经济
油气是巴西、埃及两国工业体系的重要基石，特别是深海油气被两国政府寄予厚望，成为其大力发展能源经济、拉动经济增长的重要引擎。
近年来，巴西经济增速显著放缓，巴西政府先后推出并执行两期“加速增长计划”，以促进经济增长。去年8月，巴西政府启动新版“加速增长计划”，并希望中国企业积极参与该计划。该计划资金将主要来自联邦政府财政拨款，私营部门、以巴西国家石油公司为代表的国有企业以及贷款。值得关注的是，能源领域是该计划的重点之一。巴西国家石油公司积极响应，将2024~2028年的五年勘探开发规划投资设定为约735亿美元，显著高于2023~2027年五年规划投资的643亿美元，主要用于推动深海油气增储上产。
由于新冠疫情、地缘政治等因素给埃及经济带来严重冲击，天然气对于埃及重振经济的重要性愈发凸显。英国能源研究院发布的《世界能源统计年鉴2024》数据显示，相较于埃及原油产量从2016年的3384万吨下降至2023年的2982万吨，天然气产量从2016年的403亿立方米增长至2023年的571亿立方米，其中深海天然气是主要贡献者。目前，埃及政府正积极吸引外资，大力实施深海天然气增产计划，以应对经济压力。今年1月，埃及正式成为金砖成员，希望与中国等金砖国家加强联系。中国与埃及是全面战略合作伙伴，深海天然气有望成为中埃能源合作的新亮点。
多举措加速深海油气发展
深海油气项目具有投资规模大、技术难度大、作业风险大等特征，为了降低深海油气项目的不确定性，巴西和埃及围绕能源治理、区块招标、增储上产等关键方面，主动作为、创造条件，稳步推动深海油气的持续发展。
积极参与国际能源治理。巴西政府于2024年1月以观察员身份加入OPEC+机制，以提升对全球原油市场的影响力，为深海油气发展营造更加有利于可持续发展的市场环境。2019年1月，作为东地中海天然气治理的重要引领者，埃及联合塞浦路斯、希腊、以色列、意大利、约旦和巴勒斯坦宣布设立东地中海天然气论坛。目前，埃及发挥天然气管道和LNG出口终端的基础设施优势，与以色列、塞浦路斯共享基础设施，引领东地中海地区天然气共赢发展。得益于此，埃及的深海天然气吸引了国际石油巨头的广泛参与。
加大深海油气招标力度。巴西深海油气招标区块众多。2023年12月，巴西第四轮开放区块（矿税制）招标活动授标的油气区块数量高达192个，遍布于桑托斯、波蒂瓜尔、佩罗塔斯等不同勘探程度的盆地。埃及也保持了较高的深海油气招标频率，近期推出的12个油气区块招标中，10个区块位于海域。埃及还将与现有深海油气区块具备协同效应的区块通过议标直接授标，以进一步提高效率。
加强深海油气勘探。巴西国家石油公司在巴西石油业中占据主导地位，2022年在东南部桑托斯盆地阿拉姆深海勘探区块获得油气发现，2024年在赤道边缘区域波蒂瓜尔盆地获得深海油气发现。该公司计划到2028年投入勘探资金约62亿美元，在东南部以及赤道边缘区域分别部署25口和16口探井。外资在埃及深海油气勘探领域占据主导地位。除了埃尼公司、bp、道达尔能源等国际石油公司以外，中东石油公司也在积极参与埃及深海油气勘探合作。
推进深海油气上产。2023年巴西原油产量为1.84亿吨，位列全球第八位，其中97%以上来源于海上油田，特别是位于东南部桑托斯、坎波斯盆地的深海油田项目。巴西政府希望通过开发深海天然气降低对天然气进口的依赖，天然气产量从2022年的230亿立方米增长至2023年的234亿立方米。中国石化投资参与的坎波斯盆地BM-C-33深海天然气和凝析油项目于2024年完成最终投资决策，有望在2028年投产，将为满足巴西天然气消费发挥重要作用。巴西国家石油公司计划到2028年新增14个海上浮式生产储油卸油平台，以加快深海油气田的产能提升。埃及政府2023年宣布天然气增产计划，在东地中海部署天然气井35口，计划到2025年提高祖尔等几个主要深海气田的产量。同时，埃及政府统筹协调国际石油公司加大钻井工作量，采取多项激励政策推动深海天然气项目走向商业化。
抓住机遇深化国际合作
目前，中国企业在巴西的深海油气合作以非作业者项目为主，在埃及尚未实质性参与到其东地中海天然气合作当中。今年是“大金砖合作”的开启之年，中国企业应抢抓能源合作的“金砖机遇”，积极拓展在巴西、埃及的深海油气业务。
加快提升深海油气勘探开发技术能力。中国企业应加大对巴西和埃及深海油气资源战略选区的基础研究力度，摸清深海油气资源基础、富集规律和勘探开发潜力，为加快提升深海油气项目的评价决策技术能力奠定基础。主动参与深海油气合作项目勘探开发方案的优化论证，通过深化合作，加快提升技术商务管理能力。
稳步推进深海油气合作技术参与程度。坚持能力匹配原则，与巴西国家石油公司等优秀作业者伙伴合作，通过参股形式参与深海油气勘探开发合作。在技术能力可及、资金投入可控前提下，稳步探索作业者项目。坚持循序渐进原则，先介入深海油气开发生产项目，稳步带动介入周边的勘探开发项目，具备较丰富的认识和经验后，再介入前沿区域的风险勘探。
加强中国企业间深海油气领域技术合作。加强对全球深海油气资源潜力以及战略布局方面的研究，为中国企业参与全球深海油气合作指明方向。集中资源开展深海油气关键勘探开发技术和工程装备的技术攻关，形成具有国际竞争力的深海油气勘探开发技术序列和工程装备体系。通过联合体投资合作、产业链不同环节合作等形式，共同参与在巴西、埃及的深海油气勘探开发项目，汇聚形成中国企业技术竞争合力。
（作者单位：中国石化石油勘探开发研究院）
来源：中国石化报
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