【水利（水务）局长谈节水】政府主导全民参与共绘绿色发展蓝图

政务 2024-11-12 17:53 四川

文/资阳市水务局局长纪昌兴

资阳市位于沱、涪两江分水岭，辖区面积5747平方公里，共有大小河流216条，多年平均降雨量848.2毫米，多年平均水资源总量17.38亿立方米，多年平均人均水资源量752.84立方米（约占全国的37.9%、全省的24.1%），属重度缺水地区。近年来，资阳市深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，推进国家节水行动，坚持水资源刚性约束，强化用水总量和强度双控提升，全市2023年实现国家县域节水型社会全覆盖。

强化顶层设计系统谋划推进

坚持政府主导。市政府印发《资阳市实行最严格水资源管理制度考核实施办法》，深入学习贯彻《节约用水条例》，成立节约用水办公室，建立实行最严格水资源管理制度考核工作和节约用水联席会议机制，稳步推进节水型社会和节水型城市建设，确保国家节水行动落到实处。

坚持规划引领。编制实施《资阳市水资源综合规划》《资阳市节约用水专项规划》《资阳市节水行动实施方案》，确定不同规划水平年的主要目标，明确重点任务和部门工作责任，将实行最严格水资源管理制度和节约用水情况纳入市政府对各县（区）的政务目标考核。

坚持目标管理。明确控制红线，完成流域套行政区域水权分配，下达县（区）“十四五”各年度用水总量和强度双控目标。加强计划管理，对自备水源取水户和年用水量在1万立方米以上的非居民公共用水单位实行计划用水管理，按规定下达年度用水计划。严格用水定额执行，强化在水资源论证、取水许可、节水评价、节水载体建设等有关方面的应用。

突出重点领域彰显节水成效

抓实农业节水增效。大力发展高效节水农业，深入实施农业水价综合改革，完成4个、储备3个中型灌区续建配套和节水改造工程，建成高标准农田49.58万亩、高效节水灌溉面积4.48万亩，完成桂花湾水库等灌区农业水价综合改革面积147.47万亩，2023年农田灌溉水有效利用系数提升至0.5155。

抓实城镇节水降损。编制供水管网改造实施方案，完善供水管网检漏制度，全力推进城乡供水一体化建设以及供水管网改造、节水器具改造，2023 年资阳中心城区公共供水管网漏损率下降至7.21%，全国节水型城市建设通过省级复核。

抓实工业节水减排。完成4个工业园区规划水资源论证报批，明确各园区生活、生产等水源、水量及用水效率。全覆盖摸清339户规模以上工业企业用水情况，印发《资阳市工业用水重复利用提升方案》，全市5户年用水量超过10万立方米的企业设立水务经理，持续提升用水重复利用率。

抓实节水载体创建。通过节水型企业、学校、灌区、车站以及水效领跑者等建设，进一步发挥节水载体的典型示范和辐射带动作用，累计建设节水载体461个，百威英博（四川）啤酒有限公司成功创建国家级节水标杆企业和水效领跑者，全市重点监控用水单位名录中高耗水行业节水型企业建成率达到100%。

抓实非常规水利用。强化利用管理，将非常规水纳入水资源统一配置，通过企业污水处理回用、污水处理厂尾水再利用等多种形式，不断扩大非常规水配置领域。强化设施建设，建成2座再生水厂及输送管网17.5公里，日处理设计能力达4.5万立方米。强化示范建设，全市入选国家第二批区域再生水循环利用试点，乐至县成功入选全国典型地区再生水利用配置试点。

纵深巩固提升营造浓厚氛围

健全市场投入机制。在全省率先出台《资阳市水权交易管理办法》，印发《资阳市水权水价改革指导意见》《关于开展“节水贷”融资服务试点工作的通知》，选择书房坝水库、桂花湾水库等重点灌区推进水权水价改革试点，累计完成10宗水权交易、2单“节水贷”融资服务和2个合同节水管理项目，引导社会资本和金融信贷支持绿色发展。

健全监督检查机制。印发实施《关于开展全市水资源管理监督检查工作的通知》，完成30%取水户和安岳、乐至经开区规划水资源论证实施情况检查。印发实施《资阳市非法取用水专项整治行动方案》，完成工业企业、在建项目等14个方面的取用水情况排查，拆除74处取水设施，新增办理取水许可证45个，逐步规范取用水秩序。

健全全民参与机制。利用“世界水日”“中国水周”等重要节点，开展系列节水宣传和“五进”宣传活动，开展“县委书记谈节水”“企业谈节水”“学校谈节水”等活动，形成政府引导、全民参与的“节水、爱水、惜水”氛围。攻坚推进母亲河复苏行动，承办全省“关爱山川河流·助力河湖复苏”志愿巡河护河行动，引导更多群体参与到节水、护水行动中来。

审核丨杨　攀

编审丨李立平

责编丨罗玉文杨雅莎

关

注

2.本月起施行！《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》全文来了！

3.水利部批准发布4项水利行业标准

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4OTc0NjgzOA==&mid=2247624288&idx=3&sn=2ed0e419380b52f17cfec57afcd4dc6e

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