欢快的节奏，动听的旋律，火爆的人气。7月中旬，2024河北石家庄草莓音乐节在市区一块草坪上热烈开场，26组乐队登台献艺，吸引了全国各地的数万乐迷齐聚石家庄，畅享这场音乐盛宴……
浓浓的幸福感源自满满的安全感，背后凝聚着石家庄公安的忠诚担当和辛勤付出。为保障群众生命财产安全，石家庄市公安局坚持安全第一、稳定第一、责任第一，先期对周边道路、演出场地、设施设备、疏散通道等重点部位进行全方位排查，消除各类安全隐患，确保演出安全有序、顺利进行。
近年来，石家庄市公安局按照公安部、河北省公安厅和市委、市政府的部署要求，锚定公安工作现代化目标，以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，以构建“全域覆盖、全域感知、全域掌控、全域平安”维护安全稳定格局为抓手，坚持整体性谋划、系统性重塑，加快形成和提升新质公安战斗力，持续打造符合石家庄实际、具有石家庄特色的现代警务体系，不断提升市域社会治理现代化水平，让人民群众的获得感更可持续、幸福感更加充实、安全感更有保障。
践行“主防”理念
“民警同志，我的孩子走丢了，快帮我找找吧！”2024年7月25日20时，市民刘某急匆匆地跑进路边的石家庄市公安局新华分局湾里庙综合警务服务站求助。几分钟前，跟着她在湾里庙步行街逛街的孩子不慎走失。值班民警迅速通知巡逻警力注意查找，并派出无人机在空中扩大搜索范围，同时调取周边公共监控。15分钟后，孩子被找到。
全时空打击犯罪，零距离服务群众。24小时矗立在石家庄街头的警务站已成为深受群众信赖的“安全岛”。
2011年7月，石家庄市在主城区内划分110个网格，建设了110个综合警务服务站，履行“巡逻防控、接警处警、反恐处突、交通管理、窗口服务、接受求助、法制宣传”七大职能。网格化、动态化的接处警模式，构建了以警务站为基点，辐射周边“出警圈、巡逻圈、防控圈”，出警速度大大提升。
2021年以来，石家庄市公安局积极推进警务站智慧升级建设，为警务站配备车载、穿戴式智慧化装备，建成智慧街面巡控平台，实现了视频远程巡逻、可视化调度指挥、实时掌控街面警情、动态调整警力部署。
“经过13年的实践，警务站真正实现了‘屯警于街、震慑犯罪、服务群众’的工作目标，同时涌现出以‘时代楷模’吕建江为引领的大批先进典型。”石家庄市公安局巡逻警察支队副支队长张奕说。
平安是最大的民生。石家庄公安不断打造立体化、信息化、智能化社会治安防控体系，全面加强基础防范水平，持续提升城市安全韧性，用实实在在的工作成效，守护着社会安定和百姓安宁。
“放在楼下的一根高档鱼竿被盗了！”2024年7月28日，石家庄市公安局长安分局育才街派出所碧景园社区警务室民警接到辖区居民李大哥报警。经过查找小区内监控视频，巡线追踪走访，最终帮李大哥找回了失物。
失物快速找回，得益于近年来石家庄市公安局大力推进的智慧安防小区建设。2021年，石家庄市不断提升社区安全防范智能化水平，将智慧安防小区建设纳入20项民生工程。同时，搭建智慧安防小区管控系统，研发了智能报警、智能监控、人员门禁、车辆道闸、刷脸单元门禁等多个功能模块，构建起安全、舒适、便利的现代化、智慧化社区环境。
截至目前，石家庄市累计建成智慧安防小区6292个，盗窃自行车、电动车、入室盗窃等多发性侵财案件同比下降8%，服务群众1644人次。
今年入夏以来，石家庄市裕华区火车头步行街每天灯火通明，人头攒动。双层蓝白相间的裕华分局槐底派出所火车头警务室在夜色中引人注目。骑着平衡车巡逻的民警、不时飞过的警用无人机，更是让在此休闲的市民有了满满的安全感。
2023年以来，石家庄市公安局积极适应市域社会治理新形势，坚持“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，强化“派出所主防”理念，突出社区警务前沿阵地堡垒作用，大力推进城乡社区警务室建设，推动警力前置、服务延伸、效能提升，实现了信息采集更加智能、打击防范更加精准、服务群众更加便捷的现代化治安管理工作新模式。
“目前全市建成警务室944个，星罗棋布的警务室已让警务工作延伸到了打防管控的‘最前沿’、服务群众的‘第一线’。”石家庄市公安局治安警察支队副支队长王凤丑介绍，越来越多的警务室建设，让预防警务、主动警务的根扎得更深更牢、枝杈分布得更多更密、触角延伸得更远更广。
撑起全面感知、动态预警的源头治理安全伞
近年来，石家庄市公安局持续深化“两队一室”警务机制建设，76个派出所率先推行，接入多个资源平台，做到了警务信息“一网通”、警务数据“一屏看”，实现了警务运行由粗放向精细、由被动向主动、由单一向合成的转变。
健全“主防”体系，做强基层警务，市域治理新动力正不断激发。“两队一室”警务机制建设落地生根，也一步步做强社区警务队、做专案件办理队，健全完善矛盾纠纷排查化解机制，实现“警力跟着警情走、警务围绕民意转”。
2024年7月31日，石家庄市公安局高新分局珠峰派出所接到报警，一名保安和门口停车的司机发生口角并引发肢体冲突。报警后，民警现场调解双方迟迟谈不拢，便将两人约到派出所继续调解，并请律师、志愿者同时参与调解，最终双方握手言和。
“探索建立出警民警现场调、社区民警跟踪调、重大疑难入所调‘三调’模式，实践总结一问执法规范不规范、二问问题解决未解决、三问群众满意不满意‘三问’做法。”珠峰派出所所长路广云说出了该所做好矛盾纠纷调解工作的“法宝”。
此外，该所还构建“公安主导、多方参与”的矛盾调解网，组建由法官、律师、退休民警、志愿者等组成的兼职调解员队伍，开辟“云”调解网上阵地，形成了专业融合、双向促动、信息助力“三位一体”民调机制，纠纷调处成功率达99%，重大矛盾纠纷“零发生”，2023年该所被命名为全国“枫桥式公安派出所”。
群众利益无小事。矛盾纠纷不管大小，公安民警始终放在心上，把化解工作做到群众心坎上。
“先坐下喝杯茶吧！”在石家庄市公安局裕华分局裕翔派出所调解室里，四溢的茶香，温暖的话语，很快让剑拔弩张的双方当事人情绪稳定下来。
“喝暖心茶，唠交心话，解烦心事，架连心桥。”裕翔派出所2022年12月底开设了群众信得过、想得起、有感情、有温度的“平安茶馆”，总结出化解矛盾纠纷的“一杯茶”调解工作法，通过早发现、早调解、早处理，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。截至目前，“平安茶馆”累计化解各类矛盾纠纷1978起，成功率达99.1%。
将矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。石家庄市公安局以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，积极推动行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”，在87个派出所示范推进“庭所对接”“民调入所”“律师进所”工作，融合社会调解力量531名，最大限度防止矛盾纠纷激化、升级。
以群众诉求和安全需求为导向，把“群众满意”作为工作出发点和落脚点，努力回应人民群众对平安品质的更高期待。
石家庄市公安局结合派出所工作标准化建设，充分发挥职能作用，全力做好预防警务、主动警务，牢固树立源头治理、预防为主、服务为先的工作理念，常态化推进矛盾纠纷排查化解工作。结合基层工作实际，积极总结推广一线实战经验，不断探索矛盾纠纷排查化解的新思路、新方法、新模式。截至目前，全市有3个派出所被命名为全国“枫桥式公安派出所”，5个派出所被评为全省“枫桥式公安派出所”。
提升服务质效
“零时差”“不见面”的业务寄存办，是石家庄公安依托科技赋能、创新服务的又一便民举措。2023年以来，石家庄公安在创新中不断提升服务水平，23个区县政务大厅实现公安专区“一窗通办”，270个派出所实行“户籍+”延伸服务，114个政务服务事项上线办理，24小时出入境自助服务大厅启用。
2024年7月13日21时，裕华区的吴先生来到裕华分局槐底派出所24小时公安自助服务厅，几分钟就在智能存取柜中拿到了给孩子办理的户口页，他不禁感叹：“上班没请假、工作没耽误，就把户口给办了，为这样高效贴心的服务点赞!”
直面群众呼声，全域感知民情，快速精准地发现、定位、解决百姓的“急难愁盼”，石家庄公安在新时代新征程上孜孜不倦，精益求精。
“新石中路和西二环交叉口左转灯时间太短，经常造成拥堵。”“我是外地自驾来石家庄旅游的，从哪儿下高速比较方便啊？”……在石家庄市公安局交通管理局民意智感中心话务大厅，每天的热线回复此起彼伏。
全域感知、高效办理，石家庄市公安局交通管理局将14个民情民意渠道整合至民意智感中心，深度运用智慧研判分析平台，打造集民意汇聚、网上转办、跟踪督办、评价反馈于一体的“网上枫桥”数据平台，实现了第一时间发现、处置群众急难愁盼问题。截至目前，民意智感中心受理群众事项73.21万件，群众满意率94.67%。
构建“情指行”一体化运行机制、完善大数据综合应用平台、组建新型科技侦查实验支队、健全区域警务协作机制、打造空地立体巡防体系……依托科技支撑，驱动智慧引擎，提升警务效能，石家庄公安以实际行动为民警提供更全面、更精准、更及时的服务支撑，新质公安战斗力形成和提升效果显著。2023年，全市可防性案件同比下降33.7%。
不断攀升的安全感，群众看在眼里、记在心头。
“我们将着力推进更高水平的平安建设，打造市域社会治理现代化试点的示范样板，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市保驾护航。”河北省公安厅副厅长、石家庄市副市长、市公安局党委书记、局长梁昆说。
来源：中国警察杂志
