近年来，黄岩区坚持以习近平总书记关于知识产权工作的重要指示，以实施知识产权强国建设纲要为抓手，以台州黄岩（塑料制品）知识产权快速维权中心（以下简称黄岩快维中心）为枢纽，联动区检察院、法院、改革办等多个部门，推动“知识产权一站式服务”改革，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，推动知识产权事业高质量发展，建设制度完善、保护严格、运行高效、服务便捷、文化自觉、开放共赢的知识产权强区。今年9月2日，黄岩快维中心顺利通过国家知识产权局验收，目前已进入试运行阶段。
一起来看
黄岩如何推动
黄岩区“知识产权一站式服务”改革
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探索发挥快速维权中心推动基层特色产业发展的先导作用，通过专利快速预审、知识产权维权等业务模块，激发企业创新活力。定期汇总分析企业专利快速预审通道需求情况、存在问题等，以宣贯走访、“大调研、送服务”等形式开展业务宣讲，高质量“一对一”帮扶问诊，“面对面”为创新主体与代理机构答疑解惑，提供贴身、靠前、精准的一站式知识产权维权服务。黄岩快维中心试运行两个多月以来，注册备案的企业、代理机构数量已达50余家，已受理专利申请40件、授权13件，最快仅用6个工作日即帮助企业获得授权，缩减审查周期90%以上。
二是打通全链条保护通道，探索建立快速协同保护机制。
推行“诉前调解+司法确认”模式，建立塑料制品产业相关知识产权信息沟通、数据共享、风险研判、办案协作等机制，构建知识产权调解专家库，加强知识产权全方位综合司法保护，有效避免侵权人被刑事判罚后拒不履行赔偿义务的情形，充分保障辖区权利人的民事权益。今年，黄岩完成浙江首例知识产权刑事案件民事权利诉前调解协议司法确认。侵权人因涉嫌销售假冒某国际知名奢侈品牌注册商标的商品罪由公安机关立案后移送至区人民检察院，通过“诉前调解+司法确认”，权利人从侦查立案到拿到赔偿款150万元仅用时19天。截至目前，已成功进行10件知识产权刑事案件民事部分诉前调解，累计赔偿金额161.7万元，调解成功率100%，平均调解时间仅5天。
开发线上知识产权运营信息化平台，一方面，在浙里办“省心助企”板块开设“知识产权服务”子版块，提供知识产权运营交易、知识产权信息服务、知识产权维权援助和知识产权在线培训等服务；另一方面，依托“产业大脑”微信小程序，开发模塑产业数字化法治应用场景“模法服务”，为企业搭建诉讼“绿色通道”，在及时反馈涉诉问题和寻求司法帮助等方面提供最大程度的便利，实现快立、快审、快结。同时，通过搭建黄岩区知识产权数据服务云平台，对区内7.8万条专利进行统计分析，对接国家知识产权局大数据资源建设模塑产业专题库、行业专题库，为企业免费提供知识产权信息检索服务。今年以来，已累计服务企业300余家，有效助力创新主体合理利用区内知识产权资源保护科技创新成果。
下阶段，黄岩将继续以《知识产权强国建设纲要》为指引，持续优化基层知识产权协同保护体系建设，着力破解知识产权协同保护体系建设过程中的基层难点和堵点，赋能知识产权一站式服务改革，让更多的企业得到知识产权一站式服务。
一是深化协同保护模式。继续深化“诉前调解+司法确认”模式，强化与各级人民法院、人民检察院的深度合作，探索建立串联三家主体的“诉前调解+司法确认”数字化应用场景，进一步缩短诉前维权周期，以协同履职和数字赋能丰富知识产权多元矛盾化解途径。
二是打造服务队伍多能化。加强队伍建设，打造速度更快、素质更高、服务更优的知识产权服务队伍，提高企业专利预审、维权援助的满意度，以规范有序高效的预审服务引领知识产权高质量发展。
三是创新优化工作模式。继续加大保护力度，探索简化企业办事流程，拓宽保护范围，探索知识产权保护新领域、新模式、新方法，进一步深化知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，大力营造尊重知识价值的营商环境。
快速维权中心为广大创新主体提供“快速协同保护”具体是怎么实现的？
“快速协同保护”主要体现在三个方面的快速，一是快速审查，二是快速确权，三是快速维权。
在快速审查方面：我中心主要面向塑料制品开展专利预审，能更好地适应塑料制品产品开发周期短的特点。如果企业直接向国知局提交预审申请，授权周期一般在3个月左右，而通过我们中心提交的预审申请，授权周期最快可以缩短至7个工作日。
在快速确权方面：依托黄岩快维中心的知识产权预审优势资源，塑料制品企业作为创新主体备案后，即可实现外观设计专利快审，原本至少半年才能完成的确权流程，最快仅需7个工作日即可完成！大大缩减权利人的时间成本，有效提高知识产权使用效率。
在快速维权方面：中心设立知识产权侵权投诉举报窗口和投诉热线，加强行政与司法协同，建立完善行刑衔接制度机制。设立全省首个入驻国家级知识产权快速维权中心的检察办公室，全省首创知识产权刑事案件诉前调解司法确认机制，由保护中心指派专业知识产权调解员进行诉前协同调解，并由法院司法确认，有效保障民事权利的实现。
下一步，中心将继续加大保护力度，拓宽保护范围，探索知识产权保护新领域、新模式、新方法，进一步深化知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，大力营造尊重知识价值的营商环境。
希望通过此次发布会，借助大家的力量，宣传好、报道好今天发布会的内容，并以此为契机，进一步扩大我中心知识产权工作宣传广度和深度，在我区营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化氛围，以知识产权的力量助推我区创新驱动战略实施，奋力谱写知识产权建设新篇章。
刚才发言里提到下阶段将着力破解知识产权协同保护体系建设过程中的基层难点和堵点，赋能知识产权一站式服务改革，请问具体是哪些基层难点和堵点？我区又将如何优化知识产权协同保护体系建设呢？
囿于知识产权法律法规的强制性规定等多重原因，基层在参与知识产权协同保护体系建设时仍然潜在面临着诸多的困难和堵点有待进一步优化解决，一是不同知识产权职能部门级别管辖的非兼容性。以黄岩区为例，黄岩区市场监督管理局已经具有专利侵权纠纷行政裁决案件的执法权，但同级人民法院却尚无知识产权案件的管辖权。不同职能部门级别管辖的非兼容性将导致彼此间在信息共享、联合执法、协同办案等方面缺乏有效的衔接机制。二是区域知识产权人力资源和人才队伍相对匮乏。以黄岩区为例，在黄岩区本地注册登记的知识产权代理机构仅5家，代理机构中的专利代理师仅13人。
面对这些难点和堵点，我区迎难而上，各知识产权保护职能部门协同配合，一是突破地域管辖局限，重视协同配合，打造高效协同的知识产权保护链。2024年，台州市黄岩区设立全省首个入驻国家级知识产权快速维权中心的检察办公室，全省首创知识产权刑事案件“诉前调解+司法确认”机制，加强知识产权全方位综合司法保护。二是夯实人才支撑体系，优化人才共享，打造支撑协同保护的知识产权人才链。我区尝试探索完善知识产权人才培育，打通“公检法司”知识产权专业人才队伍，共享知识产权专业人才，构建专业化、信息化、智能化的知识产权保护能力人才支撑体系。
2024年，台州市黄岩区设立全省首个入驻国家级知识产权快速维权中心的检察办公室，全省首创知识产权刑事案件诉前调解司法确认机制，三部门联合制定《椒江区人民法院、黄岩区人民检察院、黄岩区知识产权保护中心关于开展知识产权刑事案件诉前调解司法确认工作的实施办法》。
不同于省内大多数知识产权诉前调解由检察机关作为主调解人，引入其他调解主体的常规形式，黄岩区院将知识产权刑事案件诉前调解工作委托给黄岩区知识产权保护中心调解，由保护中心指派专业知识产权调解员进行诉前协同调解，同时为保证调解效力，可申请法院司法确认，在知识产权赔偿款未给付的情况下，权利人可直接申请法院强制执行，有效保障民事权利的实现。在知识产权赔偿款已给付的情况下，确认调解协议有效，避免案件再次出现民事赔偿矛盾，实现矛盾化解。
下一步，我们将继续深化“诉前调解+司法确认”模式的推行，强化与黄岩快维中心、法院的合作，探索建立串联多家主体的知识产权案件调解数字化应用场景，进一步缩短诉前维权周期，以协同履职和数字赋能丰富知识产权多元矛盾化解途径。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，在“诉前调解+司法确认”模式的不断优化中，逐步形成可推广可复制的纠纷化解黄岩模板。
编辑：戴晨依
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