【新疆自贸试验区】凝聚合作力量，经开区搭建政企沟通“连心桥”

政务 2024-11-06 23:46 新疆

落地首家科技创新综合体、达成全疆首例专利许可交易、落户西北五省首家零碳服务中心、揭牌首个人力资源（就业创业）服务工作站、推行商业住房“交房即交证”……

中国（新疆）自由贸易试验区揭牌成立以来，乌鲁木齐片区经开功能区块加强组织领导、深度谋划开局、研究编制规划、做好支撑保障，先行先试，大胆谋划，推动25个“首”推事项率先落地，实现了“0到1”的突破，为自贸试验区发展注入强劲动力。

2023年11月，新疆自贸试验区设立后，经开区（头区）参照自治区、市两级的组织架构，第一时间成立由区属单位及铁路、海关、交通部门通力合作的领导小组，抽调具有经济贸易背景的骨干力量组建业务团队，统筹协调推进相关事务。

区市场监督管理局工作人员为新疆华港国际储运公司工作人员王坤发放营业执照和食品经营许可证（资料图）

新疆自贸试验区乌鲁木齐片区经开功能区块领导小组办公室（以下简称“区自贸办”）工作人员韩放就是其中一员。11月1日，他在接受记者采访时回忆道：“当时接到这项工作，我感到既忐忑又激动。自贸试验区工作是我们从未接触过的，对我来说是一种挑战，同时，国务院印发的《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》中提到的推动制造业转型升级、贸易便利化、对外开放、人才支持等，让我看到了经开区（头区）巨大的发展机遇和美好的前景。”

韩放介绍，结合经开区（头区）实际情况，经开功能区块设立了投资改革、贸易发展和便利化、产业促进、综合保税、陆港事务、金融开放、法治建设、市场监管、人才服务等10个专项工作组，多次召开专题推进会，充分发挥行业抓总、协同联动作用，加快推进经开功能区块建设。

大家铆足干劲，积极参加培训学习，和相关领域的专家学者交流、借鉴国内自贸区的成功经验，并全面走访工业、外资外贸、科技等98家辖区重点企业，征集涉及贸易便利、营商环境、金融开放等方面的需求，梳理优化营商环境、加强人才建设、推进金融开放等方面的堵点问题，为探索制度创新提供思路。

经过多次与相关部门协调沟通以及召开专题会议交流研究，企业的一个个诉求变成了一项项创新举措和便民服务。率先开启“自贸试验区服务专区”、食品经营企业“证照同办”、开设首个市场采购贸易服务专窗、乌鲁木齐首家新建成立自贸支行落地等一系列先行先试、敢作敢为又颇具特色的高水准服务举措，为经开功能区块企业营造了良好的营商环境，助力企业高质量发展。

新疆华港国际储运公司出纳王坤说：“自贸试验区成立后，我们办理营业执照和食品经营许可证，只需要一次性提交材料，从网上提交材料到拿到两个证照，只用了不到一天的时间，为企业节省了时间，让我们能更快投入到经营当中。”

同时，经开功能区块梳理提炼了国际公路“软篷施封”运输模式创新、“绿谷惠才卡”人才模式创新、“智慧税务+”企业服务模式创新等10项制度创新举措，其中，国际公路“软篷车”运输模式作为乌鲁木齐片区唯一的第一批省级制度创新典型案例进行复制推广。

乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心主任钟荷花介绍，立足国际公路运输实际和发展过程中企业提出的诉求，自贸试验区经开功能区块联合自治区汽车（改装）装潢协会、交通部门制定了国内首个软篷车团体标准，推动“软篷车”国际道路运输模式试点在乌鲁木齐国际陆港区落地，采用一体化通关模式，兼具空间容量大、承载量高、运输成本低等优势的“软篷车”将进一步提升国际陆港区国际道路运输的竞争力。

记者从区自贸办了解到，目前，经开功能区块承接的70条乌鲁木齐片区试点任务已全面铺开。自贸办持续跟进各项重点任务落实，每月梳理市级、区级改革任务进展及指标情况，每周更新区块标志性事项推进情况。同时，依托综合开发研究院（中国·深圳）专家团队，研究编制《经开功能区块建设实施专项行动计划》以及产业发展、空间统筹与用地优化等专项规划构成的“1+3”规划体系，目前已针对规划开展了多轮讨论，并面向辖区近40家部门、单位征求意见建议，正在加快修改完善。经开功能区块对自贸工作的探索和努力仍在进行中。

经开区（头区）商务局党组书记、新疆自贸试验区乌鲁木齐片区经开功能区块工作办公室副主任陈建芳表示，下一步，将主攻汽车、矿山机械、农牧机械和纺织机械等制造产业，大力发展运输仓储、分拨配送、大宗贸易、商务服务等商贸物流业态，重点发展数字经济和科技合作主导产业，积极培育新质生产力，提高“制造+科技”研发能力，推动“金融+科技”应用水平，聚焦企业建议和诉求，打通解决企业发展难点、堵点的“最后一公里”，助力经开功能区块企业高水平高质量发展。

▌文/谭凌铃

编辑/徐洁

责编/徐洁谭凌铃

主编/张亚平

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