无事不扰!我市规范涉企行政检查让企业安心谋发展

政务   2024-10-14 22:37   江苏  

10月14日下午,市政府专题听取了《关于规范涉企行政检查的情况报告》,并对下一步工作作出部署。

2024年9月26日,中央政治局召开会议,对下一步经济工作部署了一揽子增量政策。9月29日,国务院常务会议专题部署了相关落实工作。党中央、国务院的一系列决策部署,充分体现了认真对待企业关切、更大力度激发经营主体活力的鲜明导向。







为深入贯彻落实省委、省政府《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》,优化法治化营商环境,今年3月12日,我市印发了《关于规范涉企行政检查的实施方案》,推行企业安静日、白名单企业、联合检查、综合查一次、柔性执法等多项举措,切实减轻企业迎检负担,提升企业对法治化营商环境获得感。相关做法得到了省司法厅范沁芳副厅长的批示肯定,先后被《中国纪检监察报》《江苏法治报》等媒体宣传报道。
“我们坚持从源头治理,压缩检查次数。”市司法局相关负责人告诉记者,从方案实施以来,我市指导各执法部门梳理涉企行政权力清单,按照“双随机、一公开”等要求,科学制定年度涉企检查计划,从源头限制日常检查数量。全市26个有涉企检查任务的市级执法部门制定单部门检查事项148个,跨部门联合检查事项41个;12个镇(街道)制定单部门检查事项45个,跨部门联合检查事项31个。
如何压减上门检查的次数,让企业安心谋发展?我市给出的精准对策是:多部门合并检查。“我们要求各执法部门多层次、全维度做好内部不同机构对同一检查对象的统筹工作,加强部门与部门之间的沟通,把检查次数尽量压减。”市司法局相关负责人介绍,从措施实施开始,我市共合并检查281次,开展跨部门联合检查134次。在统筹工作开展中,市公安局依托常州市公安局“全景平台”,将检查事项整合,一体化统筹局机关和派出所检查对象。市司法局加强对涉企检查计划执行情况的日常监督指导,对全市各单位报送的《月度检查计划》进行兜底合并检查22次,确保当月无重复检查。
为进一步促进信用良好、近年来未受到行政处罚的企业安心生产经营,市市监、农业农村、人社等部门针对行政监管实际,梳理了白名单企业4000余家,减少对白名单企业检查频次,或采取线上方式进行检查,实行非现场检查492次,确保企业和企业家在溧阳专心创业、安心经营。与此同时,市应急管理局、医保局、生态环境局、文旅局等部门也优先实施线上检查,截至目前,非现场检查比例已经达到30%左右。市发改委推行一张清单制度,在减少入企的同时实现精准执法,让企业对检查事项和要求有明确预期。
行政执法,如何在“力度”与“温度”间找到平衡点?加强柔性执法才能助企健康、稳定发展。各执法部门全面完善“两轻一免”清单,落实首违不罚规定,规范适用自由裁量基准,今年以来共减免处罚392件,减免金额440余万元,特别是“企业安静日”内仅在特殊重点领域中开展日常检查163次。市应急管理局推行“不见面”网络巡查,市交通运输局探索“邀约式”检查,加强指导和服务。

现场检查少了,会不会产生管理真空?对此,提升检查工作质效显得尤为关键。我市各执法部门严格落实行政执法“三项制度”,完善涉企行政检查工作规范,市司法局通过遴选20家涉企行政检查监测点企业、公布涉企执法监督渠道、挂钩联系重点企业、召开企业家和执法部门负责人座谈会、联席会议、开展案卷评查、重点部门专项检查、加强执法人员业务培训等举措,做好统筹协调,真正意义上提升涉企执法监督质效。





下一步,我市将持续推进《实施方案》的贯彻落实,坚持问题导向、目标导向,聚焦企业需求,完善机制体制,加强部门协作,加大监管力度,严格规范公正文明执法,强化执法监督,为全市企业发展壮大保驾护航。


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