【牢记嘱托建新功 感恩奋进谱新篇】佐盖多玛乡:“三个坚持”打造村集体经济“增长极”

政务   2024-12-11 09:09   甘肃  

开栏语
为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,推动党的二十大、二十届二中、三中全会精神和省州委决策部署落地见效,引导广大党员干部和各族群众感党恩、听党话、跟党走,即日起,合作融媒开设专栏【牢记嘱托建新功 感恩奋进谱新篇】全媒体全方位展现市委市政府团结带领全市各族人民贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示批示精神,加力奋进、攻坚克难,推动高质量发展的新亮点、新气象、新作为。
佐盖多玛乡发展集体经济典型案例

引言


     佐盖多玛乡地理区位独具一格,是合作市东进西出、南来北往的高原通道。乡政府所在地距离市区28公里,距治力关旅游风景区65公里,从古至今都是汉、藏、回等民族交流、交往、交融的茶马通道,全乡总面积560.6平方公里,辖4个行政村、17个村民小组,共667户3918人,平均海拔3600米,年均气温零下4℃。作为全市唯一的纯牧业乡,这里水草丰美、畜种优良,数以万计的牦牛、藏羊,在105万亩的肥沃草场繁衍生息。


近年来佐盖多玛乡党委始终坚持把发展村集体经济作为推动乡村振兴的动力引擎,按照市委“一心三区”战略布局,立足“高美佐盖·产业羚东”发展定位,以“美仁牦牛”品牌建设为重点,大力发展现代畜牧业和文化旅游业两大首位产业,以行政村为单位划分美仁牦牛繁育区、美仁牦牛提纯复壮区、美仁牦牛产业延链补链区、合冶沿线旅游风情区,将辖区牦牛基地、观景台、旅游点、牧旅融合体验中心等40余个产业项目以点串线、连线成片,形成多点开花、优势互补、特色鲜明的村集体经济发展局面。

坚持组织引领,上下联动强推进

提高站位抓部署。佐盖多玛乡党委聚焦打基础、管长远、显特色,高位谋划村集体经济发展“一盘棋”,结合村情实际,以调整优化村干部队伍为抓手,将村内中坚力量补充进村干部队伍,全面提升村级党组织领导力、凝聚力、战斗力。靠实责任抓落实。把发展村集体经济作为村“两委”班子实绩考核和基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,对乡村两级干部定责任、定目标、定措施,以鲜明导向激励乡村干部履职尽责。健全机制抓激励。按照村集体经济收益分配办法,每年对村集体经济发展成效显著的村干部进行物质和名誉双重奖励,优先安排外出考察和观摩学习,形成正向激励。

坚持资源整合,完善基础强功能

聚焦先锋领航。采取强村带弱村的方式,精细、精致、精准提升新寺村集体经济产业项目,着力打造以美仁牦牛为主线的产业强村,在美仁牦牛2号基地开辟“旗聚众创空间”,搭建观摩学习和沟通交流平台,以利益联结、观摩交流等形式让“先进”带着“后进”跑,让各村“有学头、有盼头、有奔头”,使各方利益在党建引领下联结更为紧密、更可持续,逐步实现共同富裕奋斗目标。聚焦首位产业。以构建一体化牦牛产业链条为目标,年内谋划打造多处产业类项目,对接企业签订战略合作协议书5份,建成了全州首个牦牛养殖现代化溯源体系,“美仁牦牛”畜遗传资源认定取得实质性进展,品牌影响力和产品附加值进一步增升。组织辖区旅游主体成立“美仁草原旅游协会”,以“村党组织领办村集体经济”调动群众转产转业积极性,创新打造美仁特色美食体验区,实现旅游产业人气、规模、效益“三提升”。聚焦优势互补。以延伸产业链条,提升经济效益为目标,积极探索以新寺村为“核心”、其他各村为“三翼”,合冶公路为“轴线”的差异化发展模式,发挥各自比较优势,提高资源配置效率,完善利益协调机制,真正实现以村集体经济产业发展带动农牧民增收致富。

坚持规范管理,多措并举强保障

章程有效落实。经过全体股民讨论、审议、表决,形成村集体经济组织总章程,明确了村集体资产、成员、机构以及资产经营管理,确保村集体组织有章可依,村集体成员依章办事。收益有效分配。科学制定村集体经济收益分配方案,使村集体在持续发展、搞好收益和公益事业建设方面具有更大的自主权力,增强农牧民群众的获得感。财务有效监督。健全完善支出审批、财务公开、“四议两公开”等制度,充分发挥村监督委员会作用,确保村集体经济财务公开、公正、透明,使村民有一本“明白账”“放心账”。基层有效治理。将群众参与支持村集体经济发展作为一项重要指标,探索纳入“积分制”“红黑榜”,充分调动群众参与到乡村建设、环境整治、产业发展等,引导广大村民真正成为村集体经济发展的参与者、推动者、共享者。

2024年,全乡两大首位产业齐头并进,村集体经济发展“多点开花”,上半年村集体收益达130余万元,各村村集体经济收入均突破20万元,其中2个村子正在向“百万强村”迈进,以产业兴旺引领乡村振兴的美好愿景正一步步成为生动实践。

启示


     建强战斗堡垒是重要前提。“火车跑得快,全靠车头带”。实践中,突出党建引领,实施“领头雁”工程,选优配强年轻支部书记和“两委”干部,加强干部能力提升培训和学历提升,指导成立村党支部领导下的村集体股份经济联合社,有效增强了党支部战斗力。增进民生福祉是根本目的。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。将部分村集体收益用于对上级暂无政策支持的困难群众临时救助、村级基础设施管护和紧急排危除险、村规民约的落实和兑现,提升了党组织凝聚力和基层治理水平。坚持群众主体是关键支撑。村集体发展产业,群众参与是关键。实行“四议四公开”,多次召开党员及群众代表大会,广泛征集意见,组织外出考察学习产业发展,积极引导参与产业管护,获得收益分红,群众参与积极性不断增强,为产业发展奠定了坚实群众基础。


(佐盖多玛乡供稿)



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