日前，海南省自然资源和规划厅公布第二批7个化解不动产登记历史遗留问题典型案例。详情如下：
定安县化解某项目规划核实、竣工验收、欠缴税费等不动产登记历史遗留问题该项目占地6.5万平方米，于2014年11月开工建设，但因资金原因未完成人防工程建设，无法通过竣工验收，另外项目还存在欠缴土地增容费等相关税费，导致约800户购房人无法办理不动产登记。
定安县积极组织相关部门进行专题研究。一是针对竣工验收问题，由开发主体进行消防评估、安全鉴定后，由有资质的检测单位出具质检报告、评估报告，职能部门据此认定房屋建筑主体符合质量安全和消防要求。二是针对欠缴税费问题，按照“证缴分离”原则进行追缴。
截至目前，定安县不动产登记中心已为该项目办理不动产登记715套，小区业主办证渠道已打通。
海口市化解某项目消防、质量验收等不动产登记历史遗留问题
海口某小区共2栋建筑，总建筑面积2.3万平方米，因存在消防、质量、土地权利人不配合等问题，约200户业主无法办理不动产登记。
海口市积极组织住建、税务、执法、纪委部门集中专题研究。一是针对消防验收、质量验收问题，按照省自然资源和规划厅等相关部门联合印发的《关于不动产登记历史遗留问题处理意见的通知》，经第三方质量安全鉴定和消防评估机构评估后，由职能部门向不动产登记机构出具认定意见；二是针对土地权利人不予配合的问题，由辖区政府指定业主委员会代为申请办理。
截至目前，该项目已办理首次登记，涉及的200户业主均可申请办证。
文昌市化解某项目开发主体不配合、欠缴划拨成本、契税无法缴纳等不动产登记历史遗留问题
该项目为镇政府建设的保障性住房项目，于2010年开工建设，建设内容为3栋住宅楼，总建筑面积2.7万平方米，2012年11月竣工并已全部销售，因开发主体不配合、欠缴划拨成本、建设成本未核算无法开具销售发票等问题，导致224户业主购房近12年无法办理不动产登记。文昌市积极组织相关职能部门和开发主体专题调度和推进。一是针对开发主体不配合问题，采取座谈、约谈等多种方式进行协调督促，要求该镇政府在规定时限提供项目建设材料、完善地籍调查成果。二是针对划拨成本未缴交导致用地手续不完善问题，通过督促开发主体向市政府提交申请，按照“证缴分离”“证办分离”原则完善用地手续并办理划拨手续。三是针对建设成本未核算无法开具销售发票问题，由文昌税务部门采取建设成本核算与发票开具同步办理的方式，为项目单位开具销售发票以方便购房群众缴纳契税。
截至目前，该项目已办理房屋首次登记，涉及的200多户业主均可申请办证。
三亚市化解某项目竣工验收、查封等不动产登记历史遗留问题三亚某项目于2014年开发建设，因开发建设主体违法建设，导致项目无法通过验收，同时因拖欠工程款等问题导致项目被查封，涉及的174户业主无法办理不动产登记。三亚市政府组织相关部门进行专题研究。一是针对私自改建导致验收无法通过问题，由执法部门严格查处违法建设行为，对违法改建可拆除部分依法拆除，无法拆除部分没收违法收入并处罚款，经处理于2023年11月完成联合验收。二是针对查封问题，积极协调法院按照相关司法解释，对办理预告登记后被查封的房屋予以解封。截至目前，该项目中已有3户成功办理不动产登记，其余购房人正在陆续提交材料中。保亭县化解某项目规划核实、竣工验收、完税等不动产登记历史遗留问题该项目为经济适用房项目，土地面积1.5万平方米，建筑面积1.1万平方米，于2010年建设，包含4栋住宅楼。因土地权利人与规划报建主体不一致，导致项目无法通过规划核实和竣工验收，另外项目还因欠缴税费和滞纳金问题，建设主体无法为购房人开具销售发票，进而影响购房人契税缴纳，涉及88户业主无法办理不动产登记。保亭县积极组织职能部门进行专题研究。一是针对开发主体和土地权利人主体不一致的问题，通过办理划拨土地转让手续，将土地转移给规划报建主体。二是针对规划核实和竣工验收问题。由相关职能部门对建筑安全和消防情况进行认定，按现状出具规划认定意见。三是针对购房人无法缴纳契税问题。由县税务指导开发主体进行纳税申报，按照非房地产开发企业处理路径为购房人开具销售发票，打通契税缴纳路径。截至目前，该项目已完成首次登记，并为6户业主办理不动产登记，其余业主办证渠道已打通。琼海市化解某项目规划核实、竣工验收、欠缴增容费等不动产登记历史遗留问题琼海某项目因开发建设主体超容积率建设，导致项目无法通过规划核实和竣工验收，涉及约400户业主无法办理不动产登记。琼海市积极组织相关职能部门专题研究。一是针对违法建设问题，按照“证办分离”的原则，由执法部门依法作出行政处罚，相关职能部门出具规划核实意见和竣工验收意见。二是针对超容积率建设涉及的增容费、基础设施配套费问题，按照“证缴分离”原则，由职能部门启动追缴，不动产登记机构同步办理不动产登记。截至目前，该项目已办理房屋首次登记，约400户业主办证渠道已打通。陵水县化解某项目规划核实、竣工验收等不动产登记历史遗留问题该项目于2011年开工建设，总计容建筑面积约2.9万平方米，共建有2栋商住楼，因开发主体未按照批准内容进行建设，导致规划核实和竣工验收手续无法通过，涉及200多户业主无法办理不动产登记。陵水县积极组织职能部门进行专题研究。一是针对违法建设问题，由执法部门会同职能部门进行查处，对限高范围内的违建部分核算增容费，对超出限高范围的部分予以罚没。二是针对规划核实、竣工验收问题，由职能部门按现状出具认定意见，由住建部门对人防、消防进行验收。截至目前，陵水县已为该项目办理房屋首次登记，并为6户购房人成功办理不动产登记，不动产登记渠道已畅通。海南公布8个化解不动产登记历史遗留问题典型案例
来源：海南省自然资源和规划厅
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