10月11日下午,市公安局召开新闻发布会,介绍全市公安机关打击整治网络谣言和网络暴力违法犯罪专项行动工作成效,并通报相关典型案例。市公安局副局长张劲松,市局网安支队、新闻宣传中心及海陵分局、医药高新区分局(高港分局)相关负责人出席发布会,并现场回答记者提问。
自2024年公安部部署在全国范围内开展打击整治网络谣言专项行动以来,全市公安机关在市委市政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持打防管治一体推进,针对网络谣言深入开展全链条、全平台、全领域打击整治,共侦办网络谣言案件540余起,依法查处造谣传谣人员560余人,侦办“网络水军”案件3起、网络暴力案件22起,着力铲除网络谣言滋生土壤,有力维护全市网络空间安全和社会大局稳定。
紧盯人民群众反映强烈、社会危害突出的网络谣言乱象,保持严打高压、形成凌厉攻势,肃清网络环境。
严厉打击涉民生领域谣言。环保、教育、医疗、住房等民生领域与群众利益密切相关,相关信息易引起民众的关注,虚假信息夸大其词常常大范围快速传播,扰乱社会正常秩序。泰州公安坚持露头就打,办理相关案件171起,依法追究刑事责任1人,行政处罚173人。泰兴市局、医药高新(高港)分局先后侦破编造“农民工讨薪被压死”“沿海地区核辐射超标”等谣言案件。
严厉打击涉自然灾害、突发安全事故等热点事件谣言。发生险情、灾情、疫情、警情后,不法分子为了追逐流量,编造事实吸引网民关注,此类谣言容易引发群众恐慌,严重干扰正常抗险救灾、应急处置等工作。泰州公安坚持快查快处,办理相关案件162起,行政处罚164人。靖江、兴化侦破多起涉“泰州城区出现洪涝灾害”“暴雪天气多车追尾致人死亡”等网络谣言案。
严厉打击滥用AI技术行为。对滥用人工智能技术,随机爬取、随意篡改、批量编造,以“标题党”“震惊体”等方式,发布“AI生成式谣言”的行为,泰州公安紧盯不放、绝不姑息,侦办利用AI软件生成谣言视频案件5起,切实规范网络传播秩序。海陵分局侦破编造“90岁老人分手纵火获刑”,姜堰分局办理涉“转基因食品对健康有害”等典型案件。
聚焦有组织编造谣言、制造话题、推高热度、“水军”炒作、“网络暴力”等网络乱象,集中优势力量专项攻坚、集群打击,形成有力震慑。
彻查故意摆拍炒作违法犯罪。当前个别MCN机构和自媒体为孵化网红账号、吸粉引流牟利,利用网络平台编文案、拍视频、造热点,无底线博取流量,破坏社会公序良俗,甚至冒充热点事件当事人、关系人、亲属发布谣言信息,扰乱社会秩序。针对上述行为,发现一起、查处一起。海陵、医药高新(高港)分局侦办的“外卖小哥卖惨”“村霸拦路收费”两案获评全省公安机关打击整治网络谣言典型案例。
彻查水军刷量控评违法犯罪。针对“网络水军”利用群控软件非法控制大量“水军”账号,有偿提供虚假“转赞评”服务、虚增直播间人气等扰乱网络空间秩序的行为,组织专项打击,捣毁水军团伙3个、抓获犯罪嫌疑人32人,扣押作案设备700余部。兴化市局铲除了一个为境外赌博网站引流的水军团伙。
彻查造谣诽谤、侵犯隐私等网络暴力行为。对有组织实施“有偿代骂”“人肉搜索”“网暴开盒”,违规收集、买卖、曝光公民个人信息,线上辱骂、线下滋扰等行为,坚持重拳打击、绝不手软,办理相关案件5起,追究刑事责任30人,行政处罚29人,坚决维护人民群众合法权益。靖江市局、姜堰分局先后捣毁两个通过线上滋扰,辱骂他人,敲诈牟利的网络犯罪团伙。
坚持打防结合、标本兼治,及时消除隐患、堵塞漏洞,着力构建齐抓共管的长效机制。
强化部门联动。会同检法机关,以及宣传、网信、教育、文旅等部门,完善网络谣言重要情况通报处置机制,加强常态监管和联合执法,推动媒体管理、平台治理、案件办理等方面形成优势互补、联动共治效应,切实维护网络空间秩序。
强化平台监管。聚焦本地网站、社交媒体、直播和短视频等重点平台应用,指导本地网站严格落实网络安全管理主体责任,累计开展互联网安全监督检查78家次,对13个未落实信息审核机制的网站给予行政处罚。
强化普法宣传。组织开展网络安全进社区、进校园、进企业活动,通过召开网络人士座谈会、拍摄趣味短剧、民警直播授课等多种形式,大力宣传“辨谣防谣”知识。利用公安新媒体矩阵定期发布典型案例,及时反映打击整治网络谣言成效,形成强大声势和有力震慑。
今年3月,公安海陵分局网安大队接到外卖平台公司报警,有人假称泰州“外卖小哥”在网上发布数十条晒工资条、外卖平台压榨小哥的视频,播放量超过百万,点赞、评论和转发的量也很大。
经警方研判核实,确认该“外卖小哥”发布的视频内容均为伪造。3月25日,涉案嫌疑人张某被警方抓获,民警在其手机中发现了大量尚未制作完成的同类短视频。据张某交代,其通过编造“骑手工资低”“平台克扣工资”等话题吸引关注和流量,并以此谋取相应收益。经统计,张某累计编发虚假视频70余条,播放量近500余万,对相关外卖平台的经营活动产生了严重负面影响。目前,海陵分局已对张某依法采取刑事强制措施,案件正在进一步侦办中。
今年6月,公安医药高新区分局(高港分局)网安大队在工作中发现,网上出现辖区大泗镇曹于村有“恶霸、村匪”的视频内容,引发广大网民关注。
民警甄别发现,该视频内容存在故意制造话题、摆拍造谣引流嫌疑。经后续调查核实,违法嫌疑人于某为博取网民关注,邀约朋友在大泗镇曹于村口摆拍“村匪路霸”拦路的视频,该视频发布后被点击浏览上万余次,造成了不良社会影响。于某到案后对自己散布谣言、扰乱公共秩序的违法行为供认不讳,后被公安机关依法处以行政拘留五日并罚款200元。
请问当前网络谣言有哪些常见类型和特点?
市公安局网安支队负责人答:
当前,网络谣言主要有3大类,第一类,涉及热点事件的谣言最为常见,这类谣言数量大、变种多,是网络谣言多发频发的重灾区。第二类,涉及经济民生的谣言也较多,这类谣言与人民群众日常生活和切身利益密切相关,来源不明的信息核实难度大,极易误导公众,浪费社会资源。第三类,涉及自然灾害、虚假警情类谣言同样比较常见,这类谣言容易引发社会恐慌,同时会对抢险救灾、事件处置造成干扰。
网络谣言主要呈现4个方面的特点:一是传播速度快、影响范围广,在热点事件中表现尤为突出;二是发现难度大、辨别真伪难,成为不法分子牟利敛财工具;三是制造成本低、危害程度高,生成式人工智能进一步降低了门槛;四是极易诱发网络暴力、网络水军等违法犯罪。
刚刚的通报中提到了“严厉打击滥用AI技术行为”,现在AI技术高速发展,那么如果有关谣言是利用AI生成的,那么案件办理中应当追究谁的责任呢?
市公安局网安支队负责人答:
“AI”是近期非常流行的一个概念,在我们办理的许多案件中,嫌疑人所发布的谣言素材就是使用市面上的AI软件生成的。从法律责任的角度来看,自然人是自身网络行为的第一责任人。目前市面上普遍使用的AI视频生成软件也好,文本生成软件也好,都是根据使用者提出的需求来生成视频和文本,我们可以把他理解为一种辅助工具,所以追究法律责任时肯定还是追究软件使用者的法律责任。
当前“网络水军”乱象受到人民群众的广泛关注,请给我们介绍一下什么是“网络水军”,“网络水军”给我们普通群众的生活造成了什么影响?
市公安局网安支队负责人答:
“网络水军”是指网络中被雇佣针对特定内容发布特定信息的网络写手,他们的活动范围包括但不限于刷单造假、造谣引流、语言暴力等。他们通过大量的发帖、评论操控网络舆论,误导公众,严重破坏网络环境和社会秩序。
主要有几方面影响:一是网络水军通过虚假账号发布虚假信息,控制网络舆论,影响社会公平评价;二是通过制造谣言、煽动情绪,影响社会稳定;三是通过人肉搜索、恶意攻击等手段对受害人造成严重伤害;四是通过炮制虚假好评,误导消费者购买以次充好的产品,损害消费者合法权益;五是部分水军与境外势力勾连,传播境外势力炮制的虚假信息,危害我国国家安全。
此外,部分网络水军在进行任务时需要收集和利用大量个人信息来获取网络平台账号,这不仅侵犯了公民的隐私权,构成侵公犯罪,还可能关联电信诈骗、网络攻击等犯罪。
泰州公安将持续深入推进打击整治网络谣言、网络暴力、网络水军等网络乱象专项行动,以打开路、以打促管、以管促治,不断提升依法治理、生态治理、源头治理的能力水平,努力构筑更加安全、清朗、有序的网络空间。同时,公安机关欢迎广大人民群众积极检举揭发各类网络谣言违法犯罪,共同营造风清气正的网络环境!
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审 核:泰公宣